Licitatie Publica - Servicii de audit pentru proiectul ,,Extinderea si modernizarea infrastructurii de apa si apa uzata in judetul Bihor??

Anunt de participare (utilitati) numarul 140239/05.11.2012

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

COMPANIA DE APA ORADEA S.A.

Adresa postala: str. DUILIU ZAMFIRESCU NR. 3, Localitatea: Oradea, Cod postal: 410202, Romania, Punct(e) de contact: Vivianne SAVA, Tel. +40 259436934, Email: [email protected], [email protected], Fax: +40 259432576, Adresa internet (URL): www.apaoradea.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Societate Comerciala cu capital integral de Stat

Activitate (activitati)

- Ap?

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de entitatea contractanta

Servicii de audit pentru proiectul , ,Extinderea si modernizareainfrastructurii de apa si apa uzata in judetul Bihor??

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

9 - Servicii de contabilitate, de audit si de gestionare a registrelor contabile

Locul principal de prestare: Sediul Autoritatii Contractante

Codul NUTS: RO111 - Bihor

II.1.3) Anuntul implica

Un contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Servicii de audit pentru proiectul ?Extinderea si modernizarea infrastructurii de apa si apa uzata in Judetul Bihor?, obiectivul general al contractului fiind realizarea serviciilor de audit care contribuie la utilizarea in mod eficient a fondurilor nerambursabile alocate de Uniunea Europeana si Bugetul de stat potrivit clauzelor Contractului de Finantare, conform cerintelor Caietului de Sarcini.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

79212000-3 - Servicii de auditare (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Nu

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Ofertantii vor presta serviciile aferente acestei procedure in conformitate cu cerintele impuse prin documentatia de atribuire. In caietul de Sarcini sunt prezentate tipul activitatilor, specializarea si cantitatile minime necesare realizarii contractului. Scopul: se urmareste realizarea serviciilor de audit care contribuie la utilizarea in mod eficient a fondurilor nerambursabile alocate de Uniunea Europeana si Bugetul de Stat potrivit clauzelor contractului de finantare.

Valoarea estimata fara TVA: 474, 976RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

48 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Cuantumul garantiei de participare este de 9.000 lei. Perioada de valabilitate a garantiei de participare :120 zile de la data limita de depunere a ofertelor. In cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garantiei pentru participare va fi prelungita in mod corespunzator. Forma de constituire: virament bancar in contul RO41BRDE050SV03433450500 deschis la BRD Oradea, Beneficiar: SC Compania de Apa Oradea SA , cod fiscal RO 54760;

-se prezinta O.P. confirmat de banca emitenta - copia documentului ; - instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari (Formularul 1 . Nota: Instrumentul de garantare emis in conditiile legii de o societate de asigurari va fi prezentat in original inclusiv toate anexele (ex. Condiii de asigurare, Alte clauze, etc) si dovezile privind achitarea primelor de asigurare pentru perioada de valabiltate a ofertei (ordin de plata vizat banca, chitanta), fara cota de fransiza sau alta clauza care sa diminueze valoarea despagubirilor, pentru cuantumul si perioada de valabilitate solicitate. ? Scrisoare de garantie de participare), care se prezinta in original, in cuantumul si pentru perioada de valabilitate prevazuta mai sus (respectiv: 120 de zile de la termenul limita de primire a ofertelor). Instrumentul de garantare trebuie sa prevada daca plata garantiei se va executa conditionat sau neconditionat conform prevederilor art.86 aliniat (3) din HG 925/2006, cu toate modificarile si completarile ulterioare. Garantia trebuie sa fie irevocabila. Cuantumul garantiei de buna executie este de 10% din valoarea contractului fara TVA (5% in cazul IMM-urilor, daca sunt depuse toate actele referitoare la calitatea de IMM a ofertantului/asociatilor in cadrul ofertei comune) si va fi constituita in moneda contractului; conform art. 90 din HG 925/2006, cu ultimele modificari si completari. In cazul unei asocieri, Scrisoarea de garantie de buna executie va fi emisa integral in numele si pentru Liderul asocierii. Nu se admite prezentarea unor documente de garantare de buna executie comune cu alte investitii. Modul de constituire a garantiei de buna executie, va fi Scrisoare de garantie bancara de buna executie sau polita de asigurare emisa de o societate de asigurari, a carei valabilitate va corespunde cu perioada de valabilitate a contractului si va fi prezentata ulterior semnarii contractului in termen de maxim 15 zile de la semnarea acestuia de ambele parti.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Fonduri europene = 76.30% - de la Buget de Stat: 11, 67%; - contributie Bugetul Local: 1, 80%; - credit contractat de Autoritatea Contractanta: 10, 23%

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

p1.Declaratiile rivind neincadrarea in prevederile art.180 si 181 din OUG 34/2006 completata in conformitate cu formularele 5 si 6 ? semnate si stampilate de ofertant; In cazul in care ofertantul are nominalizat in oferta si un tert sustinator formularele 5 si 6 vor fi completate si de catre acestia.

2. Pentru operatorii economici romani se solicita prezentarea cazierului fiscal (conform Ordonantei 75/2001 privind organizarea cazierului fiscal) - valabil la data depunerii ofertelor, iar pentru operatorii economici straini se solicita prezentarea certificatului de cazier judiciar sau similar in traducere autorizata si nu mai vechi de 30 de zile.

3. Declaratii privind calitatea de participant la procedura -Formularul nr. 8,

4. Certificat de participare la licitatie cu oferta independent conform Ordin 314/12.10.2010, completat in conformitate cu Formular 9;5. Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art.69¹ din OUG 34/2006 completata in conformitate cu Formularul 7 ? semnata si stampilata de ofertant. Persoane ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante sunt urmatoarele: Ovidiu GAVRA-Director General si Georgica IGNAT-Manager Proiect. In cazul in care ofertantul are nominalizat in oferta si un tert sustinator, formularul 7 va fi prezentat si de acesta ;

6. a). Certificat privind indeplinirea obligatiilor exigibile la plata a impozitelor si taxelor catre bugetul local din care sa reiasa lipsa obligatiilor de plata scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele ? in original/copie legalizata sau copie lizibila certificate ?conform cu originalul ? - semnata si stampilata de reprezentantul legal al ofertantului;b). Certificat de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor exigibile la plata catre bugetele componente ale bugetului general consolidate al statului eliberat de D.G.F.P. din care sa reiasa lipsa obligatiilor de plata scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele ? in original/copie legalizata sau copie lizibila certificata ?conform cu originalul? - semnata si stampilata de reprezentantul legal al ofertantului;Nota: - Data la care expira termenul de achitare a datoriilor este data de 25 a fiecarei luni, conform prevederilor Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare.- cerinta se considera indeplinita daca operatorul prezinta inlesniri la plata de genul esalonarilor sau compensarilor, aprobate de catre organele competente in domeniu.In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevazute la punctele a) si b), ofertantul va prezenta: - o declaratie pe propria raspunderesau o declaratie autentificata data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.In cazul unei oferte comune depusa de mai multi operatori economici, Situatia personala - se va demonstra prin prezentarea documentelor solicitate de catre fiecare operator economic semnatar al acordului de asociere mai, mai putin Formularul 9-Certificatul de participare cu oferta independenta, care va fi completat doar de catre liderul asocierii, ca reprezentant legal al acesteia. 1. Persoane juridice/fizice romane:

a) Pentru persoane juridice se va prezenta: Certificatul constatator emis de ONRC, din care sa rezulte obiectul de activitate al operatorului economic, informatiile cuprinse in acesta trebuie sa fie actuale la data limita de depunere a ofertelor; Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC ? (document in original/copie legalizata sau copie lizibila certificata ?conform cu originalul? - semnata si stampilata de reprezentantul legal al ofertantului;In cazul in care Certificatul constatator emis de ONRC este prezentat in copie lizibila certificata ?conform cu originalul?, acesta va fi solicitat ofertantului clasat pe primul loc, inainte de transmiterea comunicarilor privind rezultatul procedurii, in original/copie legalizata pentru conformitate.b) Pentru persoane fizice (daca este cazul) se va prezenta: Autorizatie de functionare, precum si orice alt document edificator considerat necesar pentru dovedirea apartenentei la categoria profesionala impusa de indeplinirea contractului. Documentul/documentele sa fie valabile la data depunerii ofertelor. - Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania cu mentiunea ACTIV 2012 (eliberat in conformitate cu prevederile regulamantului de organizare si functionare a CAFR ? HG 433/2011) ? copie;

- Autorizatia emisa de CAFR conform Ordinului Camerei Auditorilor Financiari din Romania nr. 165/2010 pentru aprobarea Normelor privind autorizarea firmelor de audit, publicat in Monitorul Oficial, Partea I, Nr. 762, din 16 noiembrie 2010 ? copie;2.Persoane juridice /fizice straine: Se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare ca persoana juridica sau de inregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional la organisme legal constituite, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident, traduse in limba romana si legalizate.In cazul unei oferte comune depusa de mai multi operatori economici-Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale (inregistrare) ? se va demonstra prin prezentarea documentelor solicitate de catre fiecare operator economic semnatar al acordului de asociere. Documentele trebuie sa fie valabile la data depunerii ofertei.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cifra de afeceri: Realizarea unei cifre medii anuale globale de afaceri pe ultimii 3 ani de cel putin 700.000 lei. Echivalenta in euro se va calcula la cursul valutar mediu anual comunicat de catre B.N.R. http: //www.bnr.ro, respectiv: 2009:1 euro=4, 2373 lei; 2010:1euro=4, 2099 lei, 2011:1 euro=4, 2379.Se va completa formular 10. Cerinta poate fi indeplinita si de un tert sustinator conf. art 186 din OUG 34/2006. In acest caz tertul sustinator va acoperii intrega valoare solicitata. Se va completa daca este cazul formular 11 + anexele aferente acestuia formular 5, 6 si 7.

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

1a.Experienta similara-Declaratie si lista principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani (formular 12), continand valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau client privati. Lista va fi insotita de cel mult 5 contracte de servicii similare de auditare a caror valoare cumulata este de minim 474.000 lei fara TVA si respectiv Recomandari/certificari de buna executie, aferente cont./contractelor prezentate, privind calitatea serviciilor prestate (in copie lizibila certificata: ?conform cu originalul? semnatura si stampila) Echivalenta in euro se va calcula la cursul valutar mediu anual comunicat de catre B.N.R.http: //www.bnr.ro, respectiv: 2009:1 euro=4, 2373 lei; 2010:1euro=4, 2099 lei, 2011:1 euro=4, 2379, 2012:1euro=4, 3842lei. Prin prestarea serviciilor se intelege finalizarea a cel putin unui Raport al Constatarilor Factuale sau echivalent, aferent a cel putin unei Cereri de Rambursare.

1b. Experienta similara Se iau in calcul doar valoarea acelor servicii prestate si duse la bun sfarsit care vor fi demonstrate cu documente din partea beneficiarului (copii dupa contracte, recomandari de la beneficiarii contractelor, certificari, adeverinte din care sa rezulte exact valoarea serviciilor prestate)Se va completa formularul 12A. Aceste documente vor include date referitoare la beneficiarul final al contractului, tipul serviciilor prestate, perioada in care s-a desfasurat contractul, valoarea contractului de servicii fara TVA si total servicii prestate in baza contractului, dovada finalizarii a cel putin unui Raport al Constatarilor Factuale aferente, a cel putin unei Cereri de Rambursare.

2.a. Resurse umane: Ofertantul va prezenta informatii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate ? formular 14; Se solicita minim 4 membrii ? 2 auditori financiari si 2 experti contabili astfel: a)LIDER DE ECHIPA- un auditor financiar, studii economice.de lunga durata, Membru activ al CAFR 2012, Experienta.profesionala.in domeniul auditului de minim 2 ani.b)Un auditor financiar -Studii economice de lunga durata, Membru activ al CAFR 2012, Experienta profesionala. in domeniul auditului minim 2 ani.Se va completa formularul 14, anexa la formularul 14. Pt.personalul minim solicitat se vor prezenta formular 16, formular 17, copii diplome, certificate profesionale obtinute si mentionate in CV; copie Autorizatie CAFR, copie carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania (CAFR) cu mentiunea activ 2012.

2.b. Resurse umane: c).Un expert contabil, coordonator echipa adjunct - Studii economice lunga durata Membru activ al CECCAR 2012, Experienta.profesionala.ca expert contabil minim 2 ani.d).Un expert contabil- Studii economice lungadurataMembru activ al CECCAR 2012, Experienta.profesionala.ca expert contabil minim 2 ani

Pt.personalul minim solicitat se va prezenta formular 16, formular 17, copii diplome, certificate profesionale obtinute si mentionate in CV; copie documente justificative din care sa rezulte ca este membru CECCAR active 2012(conform ordonantei nr.65/1994.)

3.Informatii privind tertul sustinator. Cerintele privind experienta similara si respectiv resursele umane pot fi indeplinite si de un tert sustinator conf. art 190 din OUG 34/2006. In cazul in care experienta similara se demonstreaza prin sustinerea din partea unui tert sustinator, atunci acesta trebuie sa indeplineasca integral conditia impusa prin fisa de date. Resursele umane pot fi indeplinite si de un tert sustinator (prin cumul) conform art. 190 din OUG 34/2006.Se va prezenta si completa formularul 13, 13A, 13B inclusiv anexele aferente acetuia, formular 5, 6 si 7.

4. Informatii privind asociatii: In cazul ofertei depuse in comun de mai multi operatori economici, incheiat in vederea participarii la procedura se va prezenta acordul de asociere si declaratia privind lista asociatilor - formular 3.In cazul unei oferte depuse in comun de mai multi op. ec. capacitatea tehnica si/sau profesionala se va demonstra prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (cumulat pentru toti op.ec. semnatari ai acordului de asociere).Formular 3 si anexa3A.Fiecare semnatar al acordului de asociere are obligatia de a prezenta si urmatoarele documente: opis, imputernicire formular 4, declaratia privind calitatea de participant la procedura formular 8, fisa identificare financiara formular 26 si daca este cazul declaratia de incadrare in IMM formular 2 si declaratia privind indeplinirea cerintelor minime de calificare formular 21+ anexa aferenta acesteia.

5. Informatii privind subcontractantii: Declaratia privind subcontractantii daca este cazul precum si acordurile de subcontractare-formular 19 si 19A. Ofertantii sunt obligati sa precizeze partea/partile din contract pe care urmeaza sa o/le subcontracteze. Resursele umane si materiale ale subcontractantilor declarati se iau in considerare pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza a fi atribuit.

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de entitatea contractanta

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 26.11.2012 14:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

03.12.2012 12:00

IV.3.5) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

IV.3.6) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

120zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.7) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 04.12.2012 10:00

Locul: S.C COMPANIA DE APA ORADEA S.A, Str. Duiliu Zamfirescu nr. 3, Oradea, Judetul Bihor , Romania

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Reprezentantii legali sau imputernicitii ofertantilor

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Da

Trimitere (trimiteri) la proiect(e) si/sau program(e): Proiectul identificat cu cod SMIS 17183, CCI CCI2009RO161PR002 denumit, , Extinderea si modernizarea infrastructurii de apa si apa uzata in Judetul Bihor?? - Programul Operational Sectorial de Mediu, Axa prioritara 1

Tip de finantare: Fonduri europeneFond european: Programul Operational Sectorial Mediu

VI.3) Alte informatii

In cazul in care doi sau mai multi operatori economici au aceeasi propunere financiara, situata pe pozitia cu cel mai mic pret ofertat, pentru departajare se va solicita acestora o noua propunere financiara, in plic inchis, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut.

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

5 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta de catre contestator despre un act al autoritatii contractante conf art.256^2 din OUG nr.34/2006.

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

05.11.2012 12:39