Licitatie Publica - Servicii de audit privind respectarea criteriilor de acreditare de catre APDRP si organismele delegate

Anunt de participare numarul 134934/24.04.2012

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale

Adresa postala: B-dul Carol I nr. 24, sector 3, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 020931, Romania, Punct(e) de contact: Andrei Puie, Tel. +40 213072472, Email: [email protected], Fax: +40 213072442, Adresa internet (URL): http: //www.madr.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Minister sauorice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora

Activitate (activitati)

- Servicii generale ale administratiilor publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Servicii de audit privind respectarea criteriilor de acreditare de catre APDRP si organismele delegate

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

9 - Servicii de contabilitate, de audit si de gestionare a registrelor contabile

Locul principal de prestare: Romania - Bucuresti si in centrele teritoriale stabilite prin esantion de catre prestatorul de servicii

Codul NUTS: RO321 - Bucuresti

II.1.3) Anuntul implica

Un contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

realizarea unui audit de sistem, pentru a da asigurari Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale ca APDRP si organismele delegate gestioneaza FEADR eficient, si ca sunt respectate criteriile de acreditare in conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 885/2006.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

79212000-3 - Servicii de auditare (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Nu

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Impactul urmarit:

- Recomandari pentru remedierea deficientelor constatate in cadrul misiunilor de audit anterioare acestei evaluari a APDRP din punctul de vedere al conformarii cu criteriile de acreditare, a deficientelor constatate cu ocazia acestui audit si pentru reducerea riscului de penalizari aplicate Romaniei;

- Opinii referitoare la modul in care APDRP si organismele delegate continua sa respecte criteriile de acreditare, pentru fiecare dintre acestea in parte, astfel incat Autoritatea Competenta sa poata redacta Raportul catre Comisia Europeana in aprilie 2013.

- Dobandirea de catre personalul Autoritatii Competente, responsabil de monitorizarea permanenta a APDRP, a informatiilor necesare pentru a-si indeplini in mod corespunzator sarcinile ce-i revin conform art. 2 alin. 1 din Regulamentul (CE) nr. 885/2006.

Valoarea estimata fara TVA: 608, 440RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

11 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

GP: 12.168, 00LEI, se constitui sub forma unui instrument de garantare emis in conditiile legii de o soc bancara/soc asigurari in original, valab: 90 zile de la data limita de depunere a oferteAC poate solicita extinderea per valab ofert. In cazul in care ofert isi extinde per valab a ofertei, per de valab a gp va fi prelungita in mod corespunzator. Daca ofertant refuza extinderea valab va fi exclus din procedura.Instrum de garantare se va emite in favoarea MADR si tb sa prevada daca plata garantiei se va executa: a) conditionat, respectiv dupa constatarea culpei persoanei garantate, in conformitate cu contractul garantat; saub) neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.In cazul unei asocieri, Instrum garant va fi emis in numele si pentru liderul asocierii.Se accepta un singur instrument de garantare care sa acopere integral suma mentionata mai sus.Date necesare pentru constituirea gp: COD FISCAL: 4221187ATCPMB ? SPLAIUL UNIRII NR. 6-8, SECTOR 4, BUCCOD IBAN: RO33TREZ7005005XXX000152Ofertele care nu sunt insotite de gp, in cuantum, forma si avand perioada valab solicit mai sus, vor fi respinse in cadrul sedintei de deschidere oferte.Gp depusa in alta moneda decat LEI duce la excluderea ofertantului.Gp se va returna de catre AC conf prev art. 88 din HG 925/2006, corelat cu art. 278`1 alin. (2) din OUG 34/2006 cu toate modificarile si completarile ulterioare. In masura in care CNSC respinge o eventuala contestatie, autoritatea contractanta va retine contestatorului suma de4388, 44 lei din gp in raport cu valoarea estimata a contractului(608440, 00 lei), sume conform prevederilor art. 278`1 din O.U.G. nr. 34/2006. Garantia de buna executie in cuantum de 10% din pretul contractului semnat, fara TVA. Se constituie printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Contractul este cofinantat din fondurile masurii Asistenta Tehnica (511) din cadrul Programului National de Dezvoltare Rurala.

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Decl eligib Formular 1. Cazier judiciar pentru admin care semneaza Form 1. In cazul in care decl mentionata este semnata de o pers imputernicita se va prezenta cazier judiciar pentru aceasta pers precum si admin.

Decl privind neincadrarea in prevederile art. 181 OUG 34- Formular 21. Certif atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala privind plata obligatiilor la bugetul de stat din care sa reiasa ca acesta nu are datorii scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele (original sau copie lizibila semnata si stampilata pentru ?conf cu originalul? de catre reprezent legal al ofertant).2. Certif plata impozite si taxe locale, din care sa reiasa ca acesta nu are datorii scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele (orig sau copie lizibila semnata si stampilata pentru ?conf cu originalul? de catre reprezentantul legal ofertantului).

In cazul unei asocieri, fiecare asociat (inclusiv leader-ul) este obligat sa prezinte Formularul nr. 2 si documentele relevante.

Pentru pers jur straine: Op ec va prez doc edificatoare, elib in tara de origine sau in tara in care este rezident (certificate, alte doc echivalente) prin care sa dovedeasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre buget.Decl privind calit particip la proc - Formularul nr. 9. In cazul unei asoci, Formular 8 ? Acord de asociere, iar fiecare asociat (inclusiv leader-ul) este obligat sa prezinte Formular 18Certif participare la licitatie cu of independenta - Formular 14Decl neincadrarea in prev art. 691 din O.U.G. nr. 34/2006 - Prezent unei decl pe proprie raspundere din care sa reiese ca ofert nu se afla in nicio situatie prevazuta de art. 69¹ din OUG 34/2006 (Formularul nr. 16). Persoanele cu functii de decizie implicate in procedura de achizitie in ceea ce priveste organiz, derularea si finaliz proc de atribuire

Ministru?Stelian FUIA

Director General?Cornelia MIHAI

Sef serv?Mariana OPREA

Sef ser?Dan IONITA Capacitatea de exercitate a activitatii profesionale (inregistrare) - Persoane juridice/fizice romane

Fiecare ofertant si, in cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte ca documente relevante:

? Certificat constatator (lider, asociat) eliberat de Ministerul Justitiei ? Oficiul Registrului Comertului sau echivalent din care sa rezulte numele complet, sediul, persoanele autorizate/administratori, domeniul de activitate si faptul ca acesta nu este in stare de insolventa, lichidare, faliment sau reorganizare judiciara, valabil la data deschiderii ofertelor (original sau copie lizibila semnata si stampilata pentru ?conformitate cu originalul? de catre reprezentantul legal al ofertantului);Persoane juridice /fizice straine

Se vor prezenta ca documente relevante documente considerate edificatoare in tara de origine sau in care ofertantul este rezident, emise de organismele autorizate, cu privire la forma de inregistrare ca persoana juridica/fizica din care sa rezulte obiectul de activitate al firmei, specific acestei achizitii publice, valabil la data deschiderii ofertelor. Documentele vor fi transmise in limba de origine, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Media cifrei de afaceri pentru ultimii trei ani Cerinta minima: Media cifrei de afaceri globala pentru ultimii trei ani trebuie sa fie de minim 140.000 EURO.

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Unul sau mai multe contracte de servicii avand ca obiect servicii de auditare in valoare cumulata de minim 100.000 euro.

Resurse umane

Expert - cheie 1 - Coordonator al proiectuluiCalificari si aptitudini1. studii universitare absolvite cu diploma de licenta intr-unul din domeniile: stiinte economice/juridice/tehnice;2. certificare in audit intern sau financiar (ex. CIA, ACCA, CISA sau certificate echivalente).

Experienta profesionala

participare ca team leader in cadrul a cel putin 1 (un) proiect de monitorizare sau evaluare a programelor cu finatare publica sau privata, derulat in institutiile publice sau private;

Resurse umane

Expert ? cheie 2 ? Coordonator al grupelor de lucru in domeniul financiar-contabil (autorizare, contabilizare si efectuare plati, debite) si audit

Calificari si aptitudini1. studii universitare absolvite cu diploma de licenta in domeniul stiintelor economice;2. cunostinte de exploatare baze de date demonstrate prin recomandari relevante;

3. certificare in audit financiar (ex. ACCA) valida la data deschiderii ofertelor.

Experienta profesionala

1. experienta relevanta de minim 3 ani in domeniul auditului financiar;

Resurse umane

Expert ? cheie 3 ? Coordonator al grupelor de lucru in domeniul evaluarii logisticii, a procedurilor de lucru, a resurselor umane sicomunicariiCalificari si aptitudini1. studii universitare absolvite cu diploma de licenta intr-unul din domeniile: economic/juridic

2.certificare in domeniul auditului/auditului de calitate/resurselor umane;Experienta profesionala

1. experienta profesionala relevanta de minim 3 ani in domeniul auditului sau in evaluarea procedurilor de lucru si evaluarea logisticii in raport cu obiectivele organizatiei sau in evaluarea resurselor umane in raport cu obiectivele organizatiei;

2. cunostinte in domeniul politicilor agricole europene si a regulamentelor specifice demonstrate prin recomandari relevante.

Resurse umane

Expert ? cheie 4 ? Coordonator al grupelor de lucru in domeniul sistemelor si securitatii informatice

Calificari si aptitudini1. studii universitare absolvite cu diploma de licenta in domeniul informaticii;2. certificare CISA (Certified Information System Auditor) valida la data deschiderii ofertelor;

3. certificare internationala in auditul sistemelor de management al securitatii (ISO 27002 sau similar), valida la data deschiderii ofertelor.

Experienta profesionala

1. experienta profesionala relevanta de cel putin 3 ani in domeniul IT si experienta privind evaluarea securitatii sistemelor informatice.

Resurse umane

Pentru buna desfasurare a activitatilor proiectului, prestatorul de servicii poate angaja experti non-cheie, cu conditia respectarii bugetului aprobat. Prestatorul va prezenta in oferta o lista a persoanelor nominalizate ca experti non-cheie precum si CV-urile acestor experti non-cheie.Expertii non-cheie vor detine (cerinta minima obligatorie) studii superioare de specialitate (stiinte economice, juridice, administrative, tehnice, psihologie ? sociologie, informatice si altele asemenea) demonstrate prin diplome de studii.Inlocuirea expertilor non-cheie pe parcursul derularii contractului se va realiza pe baza unei notificari transmisa Autoritatii Contractante si nu implica intocmirea unui act aditional la contractul de servicii.

Informatii privind tertul sustinator

Implementarea sistemului de management al calitatii ISO 9001 sau echivalent

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Da

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

F/511/1/1/S/12/00/04/S0

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 05.06.2012 16:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

11.06.2012 12:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

90zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 11.06.2012 12:30

Locul: Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, Bdul. Carol I nr. 2-4, sector 3, Bucuresti

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Reprezentanti imputerniciti ai ofertantilor

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Da

Trimitere (trimiteri) la proiect(e) si/sau program(e): Contractul este co-finantat din fondurile FEADR (fonduri comunitare), prin Programul National de Dezvoltare Rurala, masura Asistenta Tehnica (511).

Tip de finantare: Fonduri europeneFond european: Programul National de Dezvoltare Rurala

VI.3) Alte informatii

modul de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu preturi egaleIn cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita reofertarea in plic inchis, in vederea departajarii ofertelor.

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

10 zileTermenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute la art. 2562 din O.U.G. nr. 34/2006.

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, Directia Generala de Dezvoltare Rurala ? AM PNDR, Serviciul Asistenta Tehnica si Achizitii Publice

Adresa postala: Bd. Carol I nr 24, sector 3, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 020931, Romania, Tel. +40 213072472, Email: [email protected], Fax: +40 3072442, Adresa internet (URL): www.madr.ro

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

20.04.2012 13:40