Licitatie Publica - Servicii de colectare, transport si incinerare deseuri medicale periculoase

Anunt de participare numarul 145616/08.08.2013

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

SPITALUL CLINIC JUDETEAN DE URGENTA CLUJ

Adresa postala: STR. CLINICILOR NR. 3-5, Localitatea: Cluj-Napoca, Cod postal: 400006, Romania, Punct(e) de contact: IOANA-CRISTINA POJAR, Tel. +40 0264/592771, Email: [email protected], Fax: +40 0264/590235, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

Adresa de la care se pot obtine informatii suplimentare:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Caietul de sarcini si documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv si sistemul de achizitie dinamic) pot fi obtinute la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Ofertele sau solicitarile de participare trebuie transmise la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Minister sauorice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora

Activitate (activitati)

- Sanatate

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Servicii de colectare, transport si incinerare deseuri medicale periculoase

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

16 - Servicii de eliminare a deseurilor menajere si a apelor menajere; servicii de igienizare si servicii similare

Locul principal de prestare: Spitalul Clinic Judetean de Urgenta Cluj-Napoca, Str. Clinicilor nr. 3-5

Codul NUTS: RO113 - Cluj

II.1.3) Anuntul implica

Incheierea unui acord-cadru

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

Contractele subsecvente urmeaza sa se atribuie prin reluarea competitiei: Nu

Acord-cadru cu un singur agent economic

Durata acordului-cadru: 48 luni

Valoarea estimata fara TVA: 2, 950, 000RON

Frecventa si valoarea contractelor ce vor fi atribuite: Frecventa si valoarea contractelor ce vor fi atribuite: Lunar, semestrial sau anual (in functie de alocatiile bugetare). Cantitate minima contract subsecvent-10kg; cantitate maxima contract subsecvent 100000kg;Cantitate minima acord cadru 10000kg; cantitate maxima acord cadru 450000kg.

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Servicii de colectare, transport si incinerare deseuri medicale periculoase.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

90524400-0 - Servicii de colectare, de transport si de eliminare a deseurilor spitalicesti (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Da

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Conform caiet de sarcini - Specificatii tehnice publicat in SEAP.

Valoarea estimata fara TVA: 2, 950, 000RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

48 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Cuantum garantie de participare: 29500 lei sau echival. in euro la cursul BNR stabilit cu 10 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Perioada valabilitate: cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei. Mod constituire: Instrument de garantare emis de o societate bancara sau virament bancar cu viza bancii, in contul autoritatii contractante (RO22TREZ2165005XXX006884) deschis la Trezoreria Cluj. In cazul scrisorii de garantie bancara se completeaza formularului B. Se poate constitui si printr-un instrument de garantare ce poate fi emis de o societate de asigurari, instrument irevocabil prezentat in original, cu valabilitate egala cu perioada de valabilitate a ofertei si va mentiona dreptul autoritatii contractante de a retine garantia de participare in cazurile prevazute la art..87 alin.1 din HG 925/2006, conform dispozitilor art. 86 alin.3 din HG 925/2006. Garantia de participare va fi postata obligatoriu pe SEAP(scanata) pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor si va fi prezentata si in ORIGINALl a sediu autoritatii contractante - Registratura generala, pana la data limita de depunere a ofertelor. In cazul de fata se poate depunere si in numerar la casieria autoritatii contrcatante, cladirea Directiei, et.1, Str. Clinicilor nr. 3-5 (orar L-V: 12-14 si V: 11-12) In cazul in care, contestatia depusa la CNSC este respinsa, sau contestatorul renunta la contestatie se retine din garantia de participare, conf. Art.278 indice 1 din OUG nr.34/2006). Nota: Ofertantii din categoria Intreprinderilor Mici si Mijlocii (facand dovada in acest sens prin prezentarea documentelor prevazute in Legea nr. 346 / 2004), beneficiaza de reduceri cu 50% pentru garantia de participare si pentru garantia de buna executie din cuantumul precizat in documentatia de atribuire. Neconstituirea garantiei de participare si neprezentarea acesteia impreuna cu oferta, atrage dupa sine respingerea ofertei. Cuantum: 5% din valoarea contractului fara TVA. Mod de constituire: - conform prevederilor art. 90 alin. 1), 2), 3) din HG 925/2006 (scrisoare de garantie bancara prezentata la incheierea contractului; Instrument de garantare emis de o societate bancara ori de o societate de asigurari; depunerea la casierie a unor sume in numerar, prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale)

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Venituri proprii Spital ( ASS si alte surse ).

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

1. Declaratie privind eligibilitatea .2. Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 181 din OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.3. Declaratie privind calitatea de participant la procedura4. Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 69^1 din OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare (Personal cu functii de raspundere: Manager Dr. Cristiana Ciortea, Ec. Delia Dragomir, Sef.Serv.Achizitii-Ec. Ioana Pojar, Dir. Ingrijiri Monica Costin, Jr. Livia Maier, Asist Sef Rodica Lupu, Cons. juridic Viviana Santamarian.5. Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta(cf. Ordin ANRMAP Nr. 314/2010. 1. Certificat constatator, eliberat de Oficiul Registrului Comertului, in original sau copie lizibila conforma cu originalul, din care sa reiasa capacitatea de exercitare a activitatii in raport cu obiectul contractului ce urmeaza a fi atribuit.2. Documente care dovedesc o forma de inregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional. Documentele vor fi prezentate in traducere legalizata in limba romana.In cazul in care oferta este depusa de o asociere de operatori economici, fiecare asociat va prezenta documentele mentionate mai sus.3.Autorizatie de mediu valabila in procedura completa emisa in baza HG nr.128/2002 de autoritatea competenta , dupa caz agentia Judeteana sau Regionala pentru protectia mediului, valabila la data limita de depunere a ofertelor, cu privire la colectare, transport si incinerare deseuri medicale periculoase. Ofertantul va prezenta autorizatie de mediu din care sa reiasa in mod explicit fiecare activitate prevazuta in obiectul contractului, iar in cazul existentei subcontractantilor, acestia vor prezenta autorizatia de mediu pentru partea din contract pe care o executa. In cazul unei asocieri, autorizatia de mediu din care sa reiasa in mod explicit fiecare activitate prevazuta in obiectul contractului trebuie prezentata de fiecare asociat in parte pentru partea din contract pe care o realizeaza.4.Autorizatie/Aviz/Notificari sanitare de functionare conform Ordinului nr. 1226/03.12.2012 (atat pentru transportator cat si eliminatorul final ) emise de DSP de pe raza careia isi desfasoara activitatea, valabila la data limita de depunere a ofertelor. Din aceste documente sa rezulte in mod explicit ca operatorii economici sunt autorizati sa desfasoare activitatea de colectare, transport si incinerare (eliminare) deseuri medicale pentru partea din contract pe care o realizeaza.5.Dovada inregistrarii la autoritatea rutiera Romana-ARR , din care sa rezulte calitatea de operator de transport deseuri periculoase conform OG 27/2011 privind transportul rutier , copie lizibila conforma cu originalul, valabila la data limita de depunere a ofertelor.

6.Autorizatia sanitar- veterinara emisa de catre Autoritatea Nationala Sanitar Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor-Directia Sanitar Veterinara si Pentru Siguranta Alimentelor de pe raza careia isi are sediul ofertantul pentru eliminarea deseuri de resturi alimentare (inclusiv subproduse de origine animala care nu sunt destinate consumului uman), provenite din blocurile alimentare, din oficiile de distribuire a hranei.conform OUG 42/2004 privind organizarea activitatii sanitar veterinare si pentru sigurante alimentelor cu completarile si modificarile ulterioare .

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Declaratie privind cifra de afaceri globala (informatii generale ).Cursul mediu leu/euro este precizat in Formularul 6 .Curs mediu BNR leu /euro 2010-1 euro =4, 2848lei , 2011-1 euro=4, 3197lei , 2012- 1 euro =4, 4287lei.

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

Formular 6.

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Autorizatia sanitar- veterinara emisa de catre Autoritatea Nationala Sanitar Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor- Directia Sanitar Veterinara si Pentru Siguranta Alimentelor de pe raza careia isi are sediul ofertantul pentru autoutilitarele folosite la colectarea si transportul deseuri de resturi alimentare (inclusiv subproduse de origine animala care nu sunt destinate consumului uman), provenite din blocurile alimentare, din oficiile de distribuire a hranei.conform OUG 42/2004 privind organizarea activitatii sanitar veterinare si pentru sigurante alimentelor cu completarile si modificarile ulterioare .

Lista privind principalele prestari de servicii in ultimii 3 ani (lista de contracte trebuie sa cuprinda contractele de servicii similare obiectului contractului). In acest sens se vor prezenta documente justificative in vederea demonstrarii cerintei de calificare, la latitudinea operatorilor economici, cum ar fi : documente constatatoare, recomandari, proces-verbal de receptie din care sa reiasa faptul ca prestarea serviciilor a fost realizata conform prevederilor contractuale.

Declaratie privind echipamentele tehnice, utilajele, echipamentele si instalatiile (inclusiv cele pentru eliminarea finala a deseurilor), disponibile pentru indeplinirea corespunzatoare a contactului.

Documente din care sa reiasa rutele de transport aprobate de organisme abilitate conform legii. Transportul deseurilor se va realiza, conform Legii 211/2011, la stabilirea destinatarului si a traseului de transport al deseurilor periculoase, expeditorul va avea in vedere, pe cat posibil, respectarea principiului proximitatii, care presupune ca deseurile sa fie valorificate si eliminate cat mai aproape de locul de generare. Aprobarile rutelor de transport ale operatorului economic selectat fiind, prin urmare, ulterioare procedurii de achizitie. Se va prezenta o declaratie din partea ofertantului privind indeplinirea cerintelor solicitate.

Certificat de etalonare valabil, eliberat de Biroul Roman de Metrologie Legala conform Ordonantei Guvernului nr. 20/1992, pentru mijloacele de masurare folosite la cantarirea deseurilor valabil la data limita de depunere a ofertelor.

-Certificate de atestare profesionala pentru conducatorii auto care transporta marfuri periculoase si pentru consilier de siguranta eliberate de ADR, valabile la data limita de depunere a ofertelor

- Autorizatie/Aviz/Notificari sanitare de functionare emise de DSP conform Ordinului nr. 1226/03.12.2012 pentru toate mijloacele de transport cu care se va face colectarea si transportul deseurilor de la autoritatea contractanta.

Documente emise de un organism independent care atesta ca ofertantul are implementat si mentine un sistem de management al calitatii ISO 9001/2008 sau echivalent .

Documente emise de un organism independent care atesta ca ofertantul are implementat si mentine un sistem de management de mediu in conformitate cu ISO 14001 /2005, sau echivalent .

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

Autorizatia sanitar- veterinaraFormular 10Declaratie ofertant.Declaratie ofertant sustinuta cu documente din care sa reiasa rutele de transport propuse care urmeaza sa fie aprobate de organisme abilitate conform legii.Certificat de etalonare valabil la data limita de depunere a ofertelor sau echivalentCertificate de atestare sau echivalent- Autorizatie/Aviz/Notificari sanitare de functionare emise de DSPCertificat 9001/2008 sau echivalent .Certificat ISO 14001 /2005, sau echivalent .

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

25

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 19.09.2013 15:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

20.09.2013 16:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

Moneda in care se transmite oferta de pret: RON

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

60zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 08.10.2013 18:00

Locul: In SEAP

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: nu

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Nu

Tip de finantare: Fonduri bugetare

VI.3) Alte informatii

In cazul in care doi sau mai multi ofertanti depun oferte financiare cu pretul cel mai scazut , atunci autoritatea contractanta va recurge la solicitarea de reofertare a pretului, prin intermediul facilitatilor SEAP, in conditii ce vor fi comunicate in timp util .

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

Tremenul limita de depunere al contestatiei este de 10 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta de catre contestator despre actul autoritatii contractante pe care acesta il considera nelegal.

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Spitalul Clinic Judetean de Urgenta Cluj-Napoca

Adresa postala: Str. Clinicilor nr. 3-5, Localitatea: Cluj-Napoca, Cod postal: 400006, Romania, Tel. +40 0264595271, Email: [email protected], Fax: +40 0264595271

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

06.08.2013 08:49