Licitatie Publica - Servicii de consultanta in domeniul evaluarii proiectelor aferente Axei Prioritare 3 ? Domeniul Major de Interventie 3, Operatiunea 3.3.1 - Suport pentru implementarea sistemelor informatice integrate si a altor aplicatii electronice pentru managementul a

Anunt de participare numarul 137749/28.07.2012

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

Ministerul Comunicatiilor si Societatii Informationale

Adresa postala: Bulevardul Libertatii, numarul 14, sectorul 5 , Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 050706, Romania, Punct(e) de contact: RALUCA VOICU, Tel. +4 0214001381, In atentia: Adina Moga, Email: [email protected], Fax: +4 0213114136, Adresa internet (URL): www.mcsi.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Minister sauorice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora

Activitate (activitati)

- Servicii generale ale administratiilor publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Servicii de consultanta in domeniul evaluarii proiectelor aferente Axei Prioritare 3 ? Domeniul Major de Interventie 3, Operatiunea 3.3.1 - Suport pentru implementarea sistemelor informatice integrate si a altor aplicatii electronice pentru managementul afacerilor si Operatiunea 3.3.2 - Suport pentru dezvoltarea sistemelor de comert electronic si a altor solutii electronice pentru afaceri ? apelul 2 de proiecte

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

11 - Servicii de consultanta in management si servicii conexe

Locul principal de prestare: Bd. Libertatii nr. 14, sector 5, bucuresti

Codul NUTS: RO321 - Bucuresti

II.1.3) Anuntul implica

Incheierea unui acord-cadru

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

Contractele subsecvente urmeaza sa se atribuie prin reluarea competitiei: Da

Cu reluarea competitiei in SEAP: Nu

Acord-cadru cu maxim 10 agenti economici

Durata acordului-cadru: 12 luni

Valoarea estimata fara TVA: 3, 000, 000RON

Frecventa si valoarea contractelor ce vor fi atribuite: cel mai mare contract subsecvent, maxim pentru 3 luni, cu valoarea maxima de 400.000 RON fara TVA, conditionat de necesitatile achizitorului si existenta fondurilor aprobate.

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Obiectivul principal al acestui contract este sa furnizeze asistenta Ministerul Comunicatiilor si Societatii Informationale, Organismul Intermediar pentru Promovarea Societatii Informationale pentru Programul Operational Sectorial ?Cresterea Competitivitatii Economice? (POS CCE) in procesul de evaluare al proiectelor depuse in cadrul Axei prioritare 3 Domeniul Major de Interventie 3, Operatiunea 3.3.1 - Suport pentru implementarea sistemelor informatice integrate si a altor aplicatii electronice pentru managementul afacerilor si Operatiunea 3.3.2 - Suport pentru dezvoltarea sistemelor de comert electronic si a altor solutii electronice pentru afaceri

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

79419000-4 - Servicii de consultanta in domeniul evaluarii (Rev.2)

71319000-7-Servicii de expertiza (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Da

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Proiecte de evaluat:

Minim: 100

Maxim: 1.200

Valoarea estimata fara TVA: 3, 000, 000RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

12 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Gar de part se va cons sub forma Scris de gar banc sau instr de gar emis de o soc de asig cf art. 86/HG 925/2006, in orig pet suma de60.000 lei. Aut Contr isi rez dr de a resp Scris de Gar Bancara in urma verif ef de aut bancare rom Valab scrisorii de garantie pentruparticipare va fi egala cu cel pu?in cu perioada de valabilitate a ofertei de la data limita de depunere a ofertelor. In cazul extinderii perioadeide valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garantiei pentru participare va fi prelungita in mod corespunzator. Of care nu sunt insotitede dov const gar pt part vor fi resp ca inacc. Aut Contr are dr de a retine gar pentru part, of pierzand suma const, atunci cand acesta din urmase afla in oricare din urm sit: isi retr of in per de valab a ac;of sa fiind stabilita castigatoare, nu constituie garantia de buna executie inperioada de valab a of, dar nu mai tz de 5 zile de la semn contr de catre ambele parti;c)of sa fiind stab castig, refuza sa semneze contr deachizitie publ in per de valab a of.In cazul in care of se incadr in categ IMM, astfel cum acestea sunt definite prin Legea nr. 346/2004 privindstimularea infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii, publicata in Monitorul Oficial nr.681/29 iulie 2004, cu modificarile sicompletarile ulterioare, acesta beneficiaza de reducerea cu 50% a cerintei privind cuantumul garantiei de participare. In aceste situatii, ofertantul trebuie sa completeze si sa ataseze la oferta Declaratia pe propria raspundere privind incadrarea in categoria IMM.Autoritateacontractanta are dreptul de a retine garantia pentru participare, ofertantul pierzand astfel suma constituita, in situatiile prevazute de art. 87din HG nr. 925/2006. In cazul in care CNSC respinge contestatia formulata de catre ofertant, autoritatea contractanta va retinecontestatorului o suma din garantia de part in rap cu val est a contr, cf celor prev de art. 278^1 din OUG nr. 34/2006 cu mod si compl ult Cuantumul garantiei de buna executie: 5 % din valoarea fara TVA a fiecarui contract subsecvent.Modalitatea de constituire a garantiei de buna executie: conform art. 90 din H.G. nr. 925/2006.Este recomandabil ca emitentul garantiei de buna executie sa fie o banca din Romania.Ofertantul declarat castigator are obligatia de a constitui garantia de buna executie a contractului subsecvent in conditiile de mai sus cel mai tarziu in termen de 15 zile de la data semnarii acestuia, sub sanctiunea rezilierii contractului subsecvent si acordului cadru.Perioada de valabilitate a garantiei de buna executie va fi mai mare cu 15 zile decat perioada pentru care se incheie contractul subsecvent.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Proiect finan?at prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice - Axa Prioritara V Asistenta tehnica

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Eligibilitatea. Autoritatea contractanta va exclude din procedura ofertantul care se afla in una sau mai multe din situatiile prevazute la art. 180 din OUG nr. 34/2006.In acest sens, ofertantul va depune o declaratie pe propria raspundere.Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii- Declaratie pe propria raspundere privind eligibilitatea in conformitate cu Formularul 3.Declaratia se depune in original dupa caz, de catre fiecare ofertant / ofertant asociat/ tert sustinator.Neincadrarea in situatiile prevazute la art.181 din OUG nr. 34/2006. Autoritatea contractanta va exclude din procedura ofertantul care se afla in una sau mai multe din situatiile prevazute la art.181 din OUG nr. 34/2006. In acest sens, ofertantul va depune o declaratie pe proprie raspundere. Declaratia privind neincadrarea in prev. art. 69^1 din OUG 34/2006 ? Formular 7. De asemenea, ofertantul va depune Certificate constatatoare privind indeplinirea obligatiilor exigibile de plata a impozitelor, taxelor si a contributiei pentru asigurarile sociale de stat, catre bugetele componente ale bugetului general consolidate, inclusiv catre bugetele locale.Acestea trebuie sa prezinte situatia obligatiilor scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele.Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii.Declaratia se depune in original dupa caz, de catre fiecare ofertant / ofertant asociat/ tert sustinator (tertul sustinator doar pentru art.181 lit.a), lit.c1) si lit.d) din OUG nr.34/2006) - Certificate constatatoare privind indeplinirea obligatiilor exigibile de plata a impozitelor, taxelor si a contributiei pentru asigurarile sociale de stat, catre bugetele componente ale bugetului general consolidate, inclusiv catre bugetele locale.Acestea trebuie sa prezinte situatia obligatiilor scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele.- se depune in original/copie legalizata, copie lizibila conform cu originalul, dupa caz, de catre fiecare ofertant / ofertant asociat. Neincadrarea la art.69 indice 1 din OUG nr. 34/2006.Autoritatea contractanta va exclude din procedura de atribuire ofertantul care se afla in situatia prevazuta la art.69 indice 1 din OUG nr. 34/2006. Nota: persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Dan NICA ministru, Carmen Mihaela Danet dir gen, Raluca Voicu dir gen adj, Adina Moga dir gen, Mirela Tudose sef serv juridic, Adrian Kalapis secretar gen.Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii.Ofertantul va depune Formularul 7 ?in original. Formularul se depune in original dupa caz, de catre fiecare ofertant / ofertant asociat/ tert sustinator/subcontractant. Participarea la licitatie cu oferta independenta. Autoritatea contractanta va exclude din procedura de atribuire ofertantul care nu depune certificatul de participare la licitatie cu oferta independenta , sau il depune, insa nu este conform Ordinului 314 din 12 octombrie 2010 emis de ANRMAP. Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii Formularul 4?in original. Declaratia se depune in original de catre fiecare ofertant. Dovada privind calitatea de IMM. Dovezile privind calitatea de I.M.M. sunt necesare in vederea reducerii cu 50% a valorilor pentru criteriile legate de garantia pentru participare, de cifra de afaceri si de garantia de buna executie, conform prevederilor din Legea nr. 346/2004 cu modificarile si completarile ulterioare.Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul proceduriiDocumente care se depun pentru dovedirea calitatii de IMM a ofertantului: - in cazul intreprinderilor autonome ? se va depune: ? ?Declaratie privind incadrarea intreprinderii in categoria intreprinderilor mici si mijlocii? Formular 18 - in cazul intreprinderilor partenere ? se vor depune: ? ?Declaratie privind incadrarea intreprinderii in categoria intreprinderilor mici si mijlocii?;? ?Calculul pentru intreprinderile partenere sau legate?;? ?Fisa de parteneriat?;? ?Intreprinderi partenere?- in cazul intreprinderilor legate - se vor depune: - ? ?Declaratie privind incadrarea intreprinderii in categoria intreprinderilor mici si mijlocii?;? ?Calculul pentru intreprinderile partenere sau legate?;? ?Intreprinderi legate?;? ?Fisa privind legatura dintre intreprinderi? Incadrarea in una dintre cele 3 categorii mentionate mai sus se face conform prevederilor art. 41, 42, 43, 44 si 45 din Legea nr. 346/2004 cu modificarile si completarile ulterioare. In acest sens, ofertantii vor formularele de IMM in original Obiectul de activitate.Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Municipiului Bucuresti/ teritorial, eliberat cu cel mult 30 zile inainte de deschiderea ofertelor, din care sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului si care trebuie sa cuprinda si activitati de tipul celor supuse procedurii de achizitie Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul proceduriiCertificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Municipiului Bucuresti/ teritorial- se depune in original/copie legalizata, copie lizibila conform cu originalul.Pentru persoanele fizice / juridice straine: documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica/fizica sau de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care candidatul / ofertantul este rezident.In cazul ofertei comune (asocieri): Toti semnatarii acordului de asociere vor depune documentele de mai sus. In cazul in care operatorul economic, clasat pe primul loc, in urma evaluarii, a depus certificatul constatator in copie conform cu originalul, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita acestuia, inainte de incheierea contractului de achizitie publica, depunerea documentului in original sau copie legalizata. Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Municipiului Bucuresti/ teritorial, eliberat cu cel mult 30 zile inainte de deschiderea ofertelor, din care sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului si care trebuie sa cuprinda si activitati de tipul celor supuse procedurii de achizitie Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul proceduriiCertificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Municipiului Bucuresti/ teritorial- se depune in original/copie legalizata, copie lizibila conform cu originalul.Pentru persoanele fizice / juridice straine: documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica/fizica sau de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care candidatul / ofertantul este rezident.In cazul ofertei comune (asocieri): Toti semnatarii acordului de asociere vor depune documentele de mai sus. In cazul in care operatorul economic, clasat pe primul loc, in urma evaluarii, a depus certificatul constatator in copie conform cu originalul, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita acestuia, inainte de incheierea contractului de achizitie publica, depunerea documentului in original sau copie legalizata.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Prezentarea bilantului contabil pe ultimii 3 ani, vizate si inregistrate de organele competente

Prezentarea fisei de informatii generale si declararea cifrei de afaceri medie globala pe ultimii 3, care sa fie de min. 200.000 LEI

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

a. Lista cu expertii cheie propusi pentru implementarea proiectului; b. CV pentru fiecare expert cheie urmarind, inclusiv pentru directorul de proiect. Pentru a verifica indeplinirea cerintelor pentru fiecare expert-cheie propus, ofertantul va depune: - copii ale diplomelor de studii si ale certificatelor profesionale obtinute si mentionate in CV; - copii detaliate ale certificatelor si/sau referintelor emise de angajatori sau beneficiari care sa probeze experienta indicata in CV;

Prezentarea de informatii privind asocierea

se va prezenta acordul de asociere din care vor rezulta cel putin urmatoarele: ? faptul ca asociatii sunt responsabili solidar si nelimitat de executarea contractului;

? nominalizarea liderului asociatiei;

? comunicarile se vor face cu liderul asociatiei;

? platile se vor face catre liderul asociatiei;

? partea/partile din contract care urmeaza sa fie indeplinita/indeplinite de fiecare asociat in parte.Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita legalizarea asocierii in cazul in care oferta comuna este declarata castigatoare

Prezentarea de informatii privind subcontractantii

Principalele servicii prestate in ultimii 3 ani.

Cerinta nr. 2

Prezentarea listei exper?ilor cheie.

Expertii cheie sunt aceia a caror implicare (activitate) este esentiala in atingerea obiectivelor contr.Se sol o echipa de cel putin 16 specialisti, dupa cum urmeaza: - cel putin 9 sp in dom TIC, avind urmatorul profil: o studii superioare in domeniul TIC, minim 2 ani experienta in implementarea de proiecte TIC implicand software, hardware si comunicatii, cel putin 4 specialisti ? auditori financiari, consultanti financiari sau experti contabili, avand urmatorul profil: o studii superioare in domeniul financiar-contabil o experienta in domeniul financiar-contabil sau audit de minim 2 ani o autorizatie CAFR, acordata de un organism acreditat (doar pentru auditori) - cel putin 3 experti in achizitii publice, avand urmatorul profil: o studii superioare exp in dom achizitiilor publice de min 2 ani. In cazul unei asocieri, capacitatea tehnica si/sau profesionala se demonstreaza pe asociat

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Da

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Oferta cea mai avantajoasa d.p.d.v. economicin ceea ce priveste:

- criteriile mentionate in continuare

- criteriile enuntate in caietul de sarcini, in invitatia de a prezenta o oferta sau de a participa la negociere sau in documentul descriptiv

Criterii

Pondere

1.

Pretul ofertei

50%

Descriere: Pfinanciar (n)este punctajul financiar al ofertei (n) si se calculeaza cu formula:

2.

Termen/Durata de realizare (nr. zile)

50%

Descriere: Ofertantul va prezenta termenul/durata de realizare exprimat in nr zile astfel incat sa se incadreze in maxim 200 de zile calendaristice pentru 3000 de evaluari, dar nu mai putin de 50 zile calendaristice

Punctaj maxim componenta tehnica: 50

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 21.09.2012 16:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

24.09.2012 12:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

90zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 24.09.2012 14:00

Locul: Ministerul Comunicatiilor si Societatii Informationale, Bd. Libertatii nr. 14, Sector 5, Bucuresti

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Persoane imputernicite in acest caz de reprezentantii legali ai ofertantilor prin scrisoare de imputernicire si copie CI/BI

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Da

Trimitere (trimiteri) la proiect(e) si/sau program(e): Programul Operational Sectorial ?Cresterea Competitivitatii Economice? ? Axa Prioritara V Asistenta tehnica

Tip de finantare: Fonduri europeneFond european: Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice

VI.3) Alte informatii

In caz de egalitate a ofertelor clasate pe primele 10 locuri, cordul cadru se va incheia cu toti operatorii clasati pe locurile aferente numarului maxim de operatori economici cu care autoritatea contractanta a anuntat ca incheie acordul cadru

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

Termenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute la art. 2562 din O.U.G. nr. 34/2006.

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Directia Juridica si Resurse Umane

Adresa postala: bd. Libertatii nr. 14, sector 5, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 050706, Romania, Tel. +4 0213114136, Email: [email protected], Fax: +4 0213114136, Adresa internet (URL): www.mcsi.ro

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

26.07.2012 13:28