Licitatie Publica - Servicii de consultanta in domeniul managementului de proiect

Anunt de participare numarul 142577/20.03.2013

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

CONSILIUL CONCURENTEI

Adresa postala: Piata Presei Libere nr.1, sector 1, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 013701, Romania, Punct(e) de contact: Tatiana Hategan, Tel. +40 214054592, In atentia: Oana Neg, Email: [email protected], Fax: +40 214054556, Adresa internet (URL): www.consiliulconcurentei.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

Adresa de la care se pot obtine informatii suplimentare:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Caietul de sarcini si documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv si sistemul de achizitie dinamic) pot fi obtinute la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Ofertele sau solicitarile de participare trebuie transmise la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Autoritate administrativa autonoma in domeniul concurentei, cu personalitate juridica, care isi exercita atributiile potrivit Legii 21/1996, republicata .

Activitate (activitati)

Altele: Asiguraprotectia, mentinerea si stimularea concurentei si a unui mediu concurential normal in vederea promovarii intereselor consumatorilor

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Servicii de consultanta in domeniul managementului de proiect

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

11 - Servicii de consultanta in management si servicii conexe

Locul principal de prestare: La sediul Consiliului Concurentei, P-ta Presei Libere, nr.1 ( Casa Presei Libere), sector 1

Cod NUTS RO321 - Bucuresti

Codul NUTS: RO321 - Bucuresti

II.1.3) Anuntul implica

Un contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Obiectul procedurii il constituie achizitionarea serviciilor de consultanta pentru managementul de proiect din fonduri europene nerambursabile ? Eficientizarea activitatii de aplicare a politicilor de concurenta in corelare cu politicile sectoriale ? cod SMIS ? 39072 ? necesare implementarii cu succes a proiectului.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

79411000-8 - Servicii generale de consultanta in management (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Da

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Obiectul procedurii il constituie achizitionarea serviciilor de consultanta pentru managementul de proiect din fonduri europene nerambursabile ? Eficientizarea activitatii de aplicare a politicilor de concurenta in corelare cu politicile sectoriale ? cod SMIS ? 39072 ? necesare implementarii cu succes a proiectului

Valoarea estimata fara TVA: 788, 869.5RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

15 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Cuantumul garantiei de participare este in valoare de 14200, 00 RONPerioada de valabilitate a garantiei de participare este de minim 90 de zile de la termenul limita de depunere a ofertelor, prezentat in anuntul de participare publicat in SEAP.Garantia de participare se poate constitui fie prin orice instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, in favoarea autoritatii contractante ( Formular nr.10), care se prezinta in original, fie prin depunerea prin ordin de plata in contul autoritatii contractante, RO 46TREZ7005005xxx000209 deschis la DTCPMB, cu conditia ca ofertantul sa prezinte dovada depunerii efectuate, cel tarziu in cadrul sedintei de deschidere a ofertelor.In cazul in care garantia de participare se constituie printr-un instrument de garantare emis de o societate bancara sau o societate de asigurari, aceasta trebuie sa prevada, pe linga cele stipulate in mod expres la art.87din H.G. nr.925/2006 si posibilitatea ca autoritatea contractanta sa retina suma prevazuta la art.2781 din O.U.G. nr. 34/2006. In cazul in care constituirea garantiei de participare se face in euro, se va folosi cursul de schimb leu/euro din data publicarii anuntului de participare in SEAP. Cuantumul garantiei de buna executie va fi de 5% din valoarea contractului fara TVA.Garantia de buna executie se poate constitui fie prin orice intrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, in favoarea autoritatii contractante ( formular nr.11) care se prezinta in original, fie prin depunerea prin ordin de plata in contulautoritatii contractante, RO46TREZ7005005xxx000209 deschis la DTCPMB.Operatorul economic castigator trebuie sa faca dovada constituirii garantiei de buna executie in termen de ZECE zile de la semnarea contractului. Garantia de buna executie se poate constitui si prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale, cf.art.90 din HG 925/2006.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

-Fonduri nerambursabile din F.S.E. prin programul operational ? Dezvoltarea capacitatii administrative 2007-2013?- cod SMIS 39072- 85%-Cofinantare (bugetul de stat) ? 15 %

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Incadrarea in una din situatiile prevazute la art.69*1, art.180 si art.181 din OUG 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, va atrage excluderea operatorului economic din procedura de achizitie publica.

1.Declaratie privind neincadrarea in prevederile art.180 din OUG 34/2006- se va completa formular nr.3 ? cerinta obligatorie

2.Declaratie privind neincadrarea in prevederile art.181 din OUG 34/2006- se va completa formularul nr.4 ? cerinta obligatorie.

3.Prezentarea certificatului de atestare fiscala, eliberat de Directia de Impozite si Taxe Locale al unitatii administrativ teritoriale de pe raza careia societatea ofertanta are sediul social, din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii ?scadente la plata? ]n luna anterioara celei limita de depunere a ofertelor.Certificatele se vor prezenta in original sau in copie certificata?conform cu originalul? semnata si stampilata pe fiecare pagina.Ofertantul va fi exclus din procedura daca se afla in orice situatie prevazuta la art.181 din OUG 34/2006.

4.Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 69*1, din OUG 34/2006 ? se va completa Formular nr.12

Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Bogdan Chiritoiu ? presedinte, Vasile Seclaman ? secretar general, Oana Neg - responsabil de proiect, Daria Dragut ? asistent responsabil proiect, Georgeta Gavriloiu ? expert in concurenta, Florin Andrei ? expert IT&C, Horia Grigoras ? responsabil financiar, Luminita Popa ? expert resurse umane, George Anglitoiu - expert in concurenta, Tatiana Hategan ? expert achizitii publice;

4.Declaratie privind calitatea de participare la procedura ? se va completa formularul nr.5;

5.Se va prezenta Certificatul de participare la procedura cu oferta independenta ? se va completa formularul nr.13 Prezentarea certificatului constatator eliberat de Ministerul Justitiei ? Oficiul Registrului Comertului sau echivalent din care sa rezulte numele complet, sediul, persoanele autorizate/administratorii si domeniul de activitate.Acest document se va prezenta in original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea ? conform cu originalul?.Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Dupa evaluarea ofertelor, participantul clasat pe primul loc, va prezenta, inainte de comunicarea privind rezultatul procedurii, originalul sau copie legalizata dupa aceste documente.

Operatorii economici nerezidenti ( straini) vor prezenta documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, din care sa rezulte autorizarea persoanei juridice/fizice straine de a presta serviciile care fac obiectul prezentei proceduri, in conformitate cu tara de origine.Toate documentele emise in alta limba se vor prezenta insotite de traducerea legalizata in limba romana.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Declaratie privind media cifrei de afaceri pe ultimii 3 ani.

Ofertantul trebuie sa fi realizat o cifra medie de afaceri globala pe ultimii trei ani (2010, 2011 si 2012) de cel putin 1.500.000, 00 lei.Valorile vor fi exprimate in lei.Valorile medii ale cursului leu/euro, cf.BNR: an 2010 -4, 2099; an 2011- 4, 2379; an 2012 ? 4, 45607

Cerinta nr. 2

Bilanturile contabile pe ultimii trei ani, la data de , 31.12.2010, 31.12. 2011 si 31.12.2012 e

Bilanturile contabile pe ultimii 3 ani vor fi vizate si inregistrate la organele competente .Nota: Pentru anul 2012, se vor prezenta alte documente relevante in sustinerea indeplinirii cerintei de calificare (la latitudinea operatorului economic)

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

Completare formular nr.6- Informatii generale.Ofertantul va utiliza cursul mediu de schimb anual lei/valuta al BNR corespunzator anilor pentru care face dovada indeplinirii acestei cerinte de calificare.Modalitatea de indeplinire- Bilanturile contabile vor fi prezentate in copii certificate , ,conform cu originalul, , semnate de persoana autorizata si stampilate pe fiecare pagina.

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerinta nr.1 ? Declaratie privind efectivele medii anuale, ale personalului angajat si al personalului de conducere, pe ultimii trei ani.

Cerinta nr.2 - Experienta similara

Se solicita prezentarea listei principalelor servicii prestate in ultimii trei ani continand perioade de prestare, valori, beneficiari, prin care ofertantul trebuie sa demonstreze ca, in baza unuia sau a maximum patru contracte, a prestat in ultimii 3 ani servicii similare celor care fac obiectul prezentei proceduri (in speta, servicii de management de proiect, inclusiv elaborare cereri de rambursare si raportari periodice ale stadiului implementarii proiectului catre finantator), respectiv servicii de management de proiecta carui/caror valoare cumulata este de cel putin 780.000 lei fara TVA.

Formularul completat trebuie insotit de certificate/documente emise sau contrasemnate de beneficiarii serviciilor din contractele mentionate in formular, care sa contina informatii din care sa rezulte indeplinirea conditiilor de mai sus si faptul ca serviciile au fost prestate in conformitate cu obligatiile contractuale. Aceste documente trebuie prezentate in limba romana sau insotite de traducere in limba romana efectuata de un traducator autorizat.Nota: In cazul unei oferte depuse in asociere, cerintele de calificare cu privire la experienta similara se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului ( prin cumul) cf.art.190 alin.3 din O.U.G.34/2006

Personal de specialitate

Se solicita prezentarea de informatii referitoare la personalul de specialitate din care trebuie sa rezulte ca ofertantul dispune sau a obtinut angajamentul de participare pentru o echipa de proiect pentru implementarea proiectului care face obiectul acestei proceduri si ca persoanele nominalizate in cadrul acestei echipe au experienta profesionala si cunostintele teoretice si practice relevante mentionate in cele ce urmeaza

1.Manager proiect

Calificari si abilitati:

?Studii universitare absolvite cu diploma de licenta

?Detinerea de competente privind managementul de proiect (dovedite prin certificate recunoscute cel putin la nivel national, cum ar fi "Manager de proiect" - cod C.O.R. 242101 sau echivalent)

Experienta profesionala relevanta:

?Minim 5 ani experienta generalain domeniul studiilor absolvite

?Sa fi lucrat in cel putin un proiect cu obiect similar

2.Expert financiar

Calificari si abilitati:

?Studii superioare economice absolvite cu diploma de licentaExperienta profesionala relevanta:

?Minim 5 ani experienta profesionala generala

?Sa fi lucrat in calitate de expert financiar in cel putin un proiect cu obiect similar

3.Expert IT si analist business

Calificari si abilitati:

?Studii universitare absolvite cu diploma de licenta in domeniul informatic/ automatic/ electrotehnic/ cibernetic

?Cursuri sau certificari/atestari recunoscute international in domeniul IT ca de exemplu: ITIL v3 Expert sau echivalent/ CISSP sau echivalent/PRINCE2 Practitioner sau echivalent/ CISA sau echivalent/ CISM sau echivalent.

?Sa fi absolvit un curs de instruire in domeniul analizei de business (business analysis) finalizat cu diploma de absolvireExperienta profesionala relevanta:

?Minimum 5 ani experienta profesionala generala?Sa fi lucrat in calitate de expert IT in cel putin un proiect.

4. Expert achizitii publice

Calificari si abilitati

?Studii universitare absolvite cu diploma de licentaExperienta profesionala relevanta

?Minim 5 ani experienta profesionala generala

?Experienta specifica de minim 3 ani in domeniul achizitiilor publice

Cerinta nr.3- Informatii privind capacitatea operationala de realizare a contractului

Ofertantul va prezenta informatii referitoare la echipamentele IT si alte echipamente de care dispune pentru a derula in bune conditii contractul.

Cerinta nr.4 ? Informatii privind subcontractantii sau asocierea

Cerinta nr.5 -In situatia in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze parti din contract, va da o declaratie cu privire la partea/partile din contract pe care le vor indeplinii asociatii. Pe timpul derularii contractului modificarea datelor referitoare la subcontractare se face doar cu acordul autoritatii contractante in conditiile in care nu se modifica propunerea tehnica si financiara.

Cerinta nr. 1

Certificarea sistemului de management al calitatii pentru ofertant conform ISO 9001 sau echivalent. In cazul asocierii unui grup de operatori economici, cerintele privind standardele de asigurare a calitatii trebuie sa fie indeplinite cel putin de catre liderul asocierii.

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

Completare formular nr. 8Modalitatea de indeplinireSe prezinta: Lista principalelor prestari de servicii in ultimii trei ani ? formular nr.7Modalitatea de indeplinireSe prezinta: Se va prezenta o declaratie de disponibilitate, care contine informatii referitoare la personalul de specialitate de care dispune sau al carui angajament de participare a fost obtinut de catre ofertant., semnata de persoana respectiva. Formularul completat trebuie insotit in mod obligatoriu de CV-uri, atestari/certificate si/sau diplome care sa ateste indeplinirea cerintelor de calificare. Dupa caz, ofertantului clasat pe primul loc i se va solicita prezentarea de inscrisuri/ recomandari care sa ateste informatiile precizate in CV, legate de participarea la proiecte- in original sau copie legalizata sau copie lizibila certificata de reprezentantul ofertantului cu mentiunea ?conform cu originalul?. Daca este cazul, inscrisurile care atesta participarea la proiecte trebuie insotite de traducere in limba romana efectuata de un traducator autorizat.Ofertantul va depune: Curriculum Vitae, formular nr.21 din care sa reiasa calificarea si experienta personala, in original, semnat;Diplome si certificari, in copie conform cu originalul;Contracte sau alte documente justificative din care sa reiasa participarea la proiecte care fac dovada experientei similare (vor fi solicitate ofertantului care va fi clasat pe primul loc, in urma evaluarii).Managerul de proiect poate ocupa o singura pozitie in cadrul echipei de proiect.Ofertantul va depune: Curriculum Vitae formular nr.21 din care sa reiasa calificarea si experienta personala, in original, semnat;Diplome si certificari , in copie conform cu originalul;Contracte sau alte documente justificative din care sa reiasa participarea la proiecte care fac dovada experientei similare (vor fi solicitate ofertantului care va fi clasat pe primul loc, in urma evaluarii)Expertul financiarpoate ocupa o singura pozitie in cadrul echipei de proiect.Ofertantul va depune: Curriculum Vitae formular nr.21 din care sa reiasa calificarea si experienta personala, in original, semnat;Diplome si certificari, in copie conform cu originalul;Contracte sau alte documente justificative din care sa reiasa participarea la proiecte care fac dovada experientei similare (vor fi solicitate ofertantului care va fi clasat pe primul loc, in urma evaluarii)Expertul IT si analistul business poate ocupa o singura pozitie in cadrul echipei de proiect.Ofertantul va depune: Curriculum Vitae, formular nr.21, din care sa reiasa calificarea si experienta personala, in original, semnat;Diplome si certificari, in copie conform cu originalul;Contracte sau alte documente justificative din care sa reiasa participarea la proiecte care fac dovada experientei similare (vor fi solicitate ofertantului care va fi clasat pe primul loc, in urma evaluarii).Expertul de achizitii publice poate ocupa o singura pozitie in cadrul echipei de proiect.Se va prezenta lista cu echipamentele IT si alte echipamente din dotarea personalului care va face parte din echipa de managementSe va completa formularul nr.9Se va completa formularul nr.19Modalitatea de indeplinireSe va prezenta cerificatul, in copie certificata ?conform cu originalul?.Acesta trebuie sa fie in perioada de valabilitate la data limita de depunerii ofertelor.

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 08.05.2013 16:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

13.05.2013 15:30

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

90zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 14.05.2013 11:00

Locul: Consiliul Concurentei, P-ta Presei Libere - Casa Presei Libere, nr.1, sector 1, Bucuresti, Corpul B3

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Reprezentantii operatorilor economici care au depus oferta, pe baza de imputernicire scrisa semnata de reprezentantul legal si copie dupa BI/CI

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Da

Trimitere (trimiteri) la proiect(e) si/sau program(e): PODCA - Dezvoltarea capacitatii administrative 2007-2013 - cod SMIS 39072

Tip de finantare: Program / ProiectProgram / Proiect: Programul Operational Dezvoltarea Capacitatii Administrative

VI.3) Alte informatii

In cazul in care, se constata ca doua sau mai multe oferte s-au clasat pe primul loc, autoritatea contractanta va solicita reofertarea de catre operatorii economici clasati pe primul loc. Solicitarea de reofertare se face in scris iar oferta se depune in plic sigilat(inchis) in vederea departajarii ofertelor.

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 /+40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

In conformitate cu art.256^2 din OUG nr.34/2006, persoana vatamata poate sesiza CNSC-ul in termen de 10 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre un act al autoritatii contractante considerat nelegal

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Consiliul Concurentei ? Directia Juridic Contencios

Adresa postala: Adresa: P-ta Presei Libere nr.1, Corp D1, et.2, sector 1, ,Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 013701, Romania, Tel. +40 214054406, Email: [email protected], Fax: +40 214054406, Adresa internet (URL): www.consiliulconcurentei.ro

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

18.03.2013 08:38