Licitatie Publica - Servicii de consultanta si de marketing pentru realizarea unui studiu privind problemele cu care se confrunta autoritatile contractante beneficiare de finantari din instrumente structurale in domeniul achizitiilor publice

Anunt de participare numarul 140395/10.11.2012

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

AUTORITATEA NATIONALA PENTRU REGLEMENTAREA SI MONITORIZAREA ACHIZITIILOR PUBLICE

Adresa postala: B-dul Dinicu Golescu nr.38, etaj.4 Registratura ANRMAP, sector 1, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 010873, Romania, Punct(e) de contact: ANTON BUDICI, Tel. +40 0213118090, Email: [email protected], Fax: +40 0213118095, Adresa internet (URL): www.anrmap.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Minister sauorice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora

Activitate (activitati)

- Servicii generale ale administratiilor publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Servicii de consultanta si de marketing pentru realizarea unui studiu privind problemele cu care se confrunta autoritatile contractante beneficiare de finantari din instrumente structurale in domeniul achizitiilor publice

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

11 - Servicii de consultanta in management si servicii conexe

Locul principal de prestare: Sediul Autorita?ii Na?ionale pentru Reglementarea ?i Monitorizarea Achizi?iilor Publice, B-dul Dinicu Golescu, nr.38, poartaA, etaj 4, Palat CFR., sector 1, Bucuresti

Codul NUTS: RO321 - Bucuresti

II.1.3) Anuntul implica

Un contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Asigurarea asistentei de specialiate in vederea- elaborarii unui raportprivind problemele identificate in domeniul achizi?iilor publice specifice fiecarei Autorita?i de Management , respectiv beneficiarilor de proiecte finan?ate prin programe opera?ionale;

- elaborarea unei strategii privind modul de solu?ionare a problemelor cu care se confrunta autorita?ile contractante beneficiare de finan?ari din instrumente structurale in desfa?urarea procedurilor de achizi?ii publice;

- realizarea unui raport privind motivele de anulare a procedurilor de atribuire pentru contractele aferente proiectelor finan?ate din instrumente structurale;

- elaborarea unui Ghid privind sesizarea Cur?iide Justi?ie a Uniunii Europene, precum ?i aspecte de natura procedurala solu?ionarii cererilor in materia achizi?iilor publice - 1000 exemplare;

- realizarea Codului achizi?iilor publice din Romania in format electronic, postarea pe site-ul A.N.R.M.A.P si tiparirea a 100 exemplare.

Nota: In categoria autoritatilor contractante beneficiare de finantari din instrumente structurale sunt cuprinse entitatile prevazute la art.8 si 9 din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

79418000-7 - Servicii de consultanta in domeniul achizitiilor (Rev.2)

79824000-6-Servicii de tiparire si de distributie (Rev.2)

79970000-4-Servicii de editare (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Nu

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

elaborarea unui raportprivind problemele identificate in domeniul achizi?iilor publice specifice fiecarei Autorita?i de Management , respectiv beneficiarilor de proiecte finan?ate prin programe opera?ionale;

- elaborarea unei strategii privind modul de solu?ionare a problemelor cu care se confrunta autorita?ile contractante beneficiare de finan?ari din instrumente structurale in desfa?urarea procedurilor de achizi?ii publice;

- realizarea unui raport privind motivele de anulare a procedurilor de atribuire pentru contractele aferente proiectelor finan?ate din instrumente structurale;

- elaborarea unui Ghid privind sesizarea Cur?iide Justi?ie a Uniunii Europene, precum ?i aspecte de natura procedurala solu?ionarii cererilor in materia achizi?iilor publice - 1000 exemplare;

- realizarea Codului achizi?iilor publice din Romania in format electronic, postarea pe site-ul A.N.R.M.A.P si tiparirea a 100 exemplare.

Valoarea estimata fara TVA: 1, 032, 000RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

2 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Garan?ia de participare va fi in cuantum de 20.000, 00 leiPerioada de valabilitate a GP trebuie sa acopere perioada de valabilitate a ofertei, respectiv90 de zile de la data limita de depunere a ofertelor; In cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garantiei de participare va fi prelungita in mod corespunzator, in caz contrar se considera ca ofertantul si-a retras oferta.Forma de constituire a garantiei de participare: GP se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o soc bancara sau de o soc de asigurari, care se prezinta in original, in cuantumul si pentru per prevazuta in documentatia de atribuire.Pe GP se va specifica denumirea achizi?iei pentru care s-a constituit GP.In cazul in care persoanele juridice opteaza pentru constituirea GP prin virament bancar suma se va vira in contul: RO41TREZ7015005XXX006154 deschis la Trez Sec 1.In cazul in care GP se va constitui prin scrisoare de garantie bancara se poate utiliza modelul din Form nr. 9 Dovada constituirii GP se va prezenta in limba romana.Neprezentarea GP pana la data si ora deschiderii ofertelor atrage respingerea ofertei. Restituirea GP se va face pe baza solicitarii transmise de operatorul economic.Pt operatorii economici incadrati conf legii in categoria IMM, GP va fi admisa in cuantum de 50% din nivelul minim impus. Ofertantului caruia CNSC i-a respins o contesta?ie ca nefondata i se va re?ine din valoarea GP valoarea prevazuta de art. 278 ¹ din OUG 34/2006.In cazul in care GP este constituita in alta valuta, cursul de echivalare de luat in calcul este celdin ziua publicarii anuntului. Cuantumul garan?iei de buna executie va fi de 5% din valoarea contractului, fara TVA.Garan?ia de buna execu?ie se constituieprintr-un instrument de garantare emis in condi?iile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari in condi?iile art. 90 alin. (1) din H.G. nr. 925/2006 sau prin re?ineri succesive din sumele datorate pentru facturile par?iale, in codi?iile prevazute la art. 90 alin. (3) din H.G. nr. 925/2006.Ofertantul declarat ca?tigator are obliga?ia de a constitui garan?ia de buna execu?ie a contractului in condi?iile de mai sus cel mai tarziu in termen de 5 zile de la data semnarii contractului, sub sanc?iunea rezilierii acestuia.Autoritatea contractanta are dreptul de a emite preten?ii ?i respectiv va elibera/restitui garan?ia de buna execu?ie, conform prevederilor art 91-92 din H.G. nr. 925/2006.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Fondul European de Dezvoltare Regionala

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerinta nr.1

Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 180 din O.U.G. nr. 34/2006

-Declaratia pe proprie raspundere privind neincadrarea in situatia prevazuta la art. 180 din OUG 34/2006 se va completa, daca este cazul, si de tertul sustinator.Form.nr.1

Cerinta nr.2

Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art.181 din OUG 34/2006

Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale pe raza careia isi are sediul social operatorul economic, care sa ateste lipsa obligatiilor de plata fata de bugetul de stat (sau echivalent pentru persoane juridice straine), scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele. Original sau copie lizibila cu mentiunea ? conforma cu originalul?.

Declaratia pe proprie raspundere privind neincadrarea in situatia prevazuta la art. 181 litera a) ¬¬, c1) si d) din OUG 34/2006 se va completa, daca este cazul, si de tertul sustinator.

- Certificat privind plata impozitelor si taxelor locale (pentru punctul de lucru implicat in derularea contractului) din care sa rezulte plata obligatiilor scadente fata de bugetul local (sau echivalent pentru persoane juridice straine), din luna anterioara celei in care se depun ofertele. Original sau copie lizibila cu mentiunea ? conforma cu originalul?

Cerinta nr. 3

Certificatul de participare la licitatii cu oferta independenta. Form.nr.12

Cerinta nr. 4

Declaratia ofertantului /asociatului/ subcontractantului / tertulului sustinator, privind neincadrarea in prevederile art. 691 din OUG nr. 34/2006

Persoanelecu func?ie de decizie din cadrul A.N.R.M.A.P.:

Presedinte: Lucian Dan Vladescu Vicepresedinte: Mircea Fechet

Secretar General: Cristina Ecaterina Coru?, Director Cabinet Pre?edinte : Ana Maria Axenia, Director DS ex - post : Cicerone Stan, Director general DGMSFP: Corneliu Burada, Director general DGRE: Octavian Constantinescu, Director DE ex-ante: Alexandra Mihai, Director Directia economica, administrativa si achizitii publice: Roxana Grecu, Director DMS: Jenica Ioan Director, DAFP: Bogdan Dobrin, Sef serviciu Evaluare ex-ante: Liana Manea, Sef serviciu administrativ: Anton Budici Sef serviciu juridic: Cristina Cotiga, Sef serviciu Serv. Reglementare : Eduard Badea, Sef serviciu Cristina Spoiala, Sef serviciu Aurelia Mogosiu Cerinta nr. 1

Certificat constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului, in original sau copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?.

Ofertantul trebuie sa faca dovada ca are codul CAEN asociat obiectului contractului.Documentul trebuie sa con?ina date reale/actuale la data limita de depunere a ofertelor.

Persoane juridice/fizice straine: Documente care dovedesc o forma de inregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerinta nr. 1

Ciframedie globalade afaceri pe ultimii 3 ani sa fiein valoare egala sau mare decat 1.030.000 lei, fara TVA.

In sus?inerea cerin?ei se vor prezenta urmatoarele: declaratie privind cifra de afaceri - completarea Formularul nr. 3 cu informatii generale; ?i contul de profit ?i pierdere/ alte documente doveditoare, vizate ?i inregistrate la organele competente, in copie certificata cu originalul.

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerinta nr. 1

Ofertantii vor completa si depune declaratia privind lista principalelor prestari de servicii din ultimii 3 ani, calcula?i pana la data limita de depunere a ofertelor. Ofertantul va prezenta max. 2 contracte/documente/procese-verbale de recep?ie prin care sa demonstreze ca in ultimii 3 ani a prestat servicii similare cu cele supuse achizitiei, cu valoare/valoare cumulata minima de: 1.030.000 lei, fara TVA.

Cerin?a nr. 2

In vederea desfa?urarii activita?ii este necesar ca ofertantulsa dispuna de 15 experti dintre care:

- 1 lider de echipa, cu studii superioare de lunga durata:

experienta generala: minim 5 ani experienta generala in domeniul studiilorabsolvite;

experienta specifica: implicarea in cel putin un proiect la nivelul caruia au fost prestate servicii de consultantaprivind legislatia in domeniul achizitiilor publice, comunitara si/sau nationala, in calitate de coordonator de proiect/ lider de proiect/ lider de echipa;

-11 experti din care: 6 experti principali, cu studii superioare de lunga durata:

experienta generala ?cel putin 5 ani vechime in domeniul studiilor absolvite;

experienta specifica ? minim3 ani in domeniul achizitiilor publice:

Din cei 6 experti cel putin 2 trebuie sa aiba studii juridice.

si 5 experti secundari, cu studii superioare de scurta sau lunga durata, din care cel putin 1 cu studii juridice:

experienta generala ? minim 3 ani in domeniul studiilor absolvite;

experienta specifica ? minim 1 an in achizitii publice;

-1 jurist cu experienta in dreptul comunitar, cu studii de lunga durata;

-1 expert in marketing/cercetare de piata cu studii superioare de lunga durata si experienta specifica in domeniul cercetarii de piata;

-1 expert statistician custudii superioare de lunga durata ?i experien?a in domeniul statisticii.

Nota: Acolo unde nu a fost precizata o anumita vechime pentru a demonstra experien?a exper?ilor, este acceptata in vederea demonstrarii indeplinirii cerin?ei, orice vechime

Fiecare dintre cei implicati in desfa?urarea contractului va trebui sa faca dovada ca are experien?a necesara desfasurarii activita?ilor specifice, dovezi ce se iau in considerare la verificarea indeplinirii cerin?elor respective de catre ofertant.

In acest sens, se vor prezenta:

-CV ? uri semnate in original de catre fiecare component al echipei propuse / alte documente prin care se poate face dovada de?inerii experien?ei solicitate conformFormularului nr. 5

- declara?ii de disponibilitate pentru toata perioada contractului pentru fiecare specialist propus pentru realizarea contractului, conform Formularului nr. 6

Declara?ia privind partea/par?ile din contract pe care ofertantul inten?ioneaza sa o/le subcontracteze, daca este cazul, conform Formularului nr.8

Documente emise de organisme acreditate, care confirma certificarea sistemului de management al calita?ii pentru ofertant.Se solicita prezentarea certificatului ISO 9001:2008 sau echivalent pentru ofertant, valabil la data limita de depunere a ofertelor.

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 21.12.2012 09:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

21.12.2012 10:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

90zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 21.12.2012 11:00

Locul: B-dul Dinicu Golescu nr. 38, etaj.4 , sector 1 , Bucuresti

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Reprezentanti imputerniciti ai operatorilor economici

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Da

Trimitere (trimiteri) la proiect(e) si/sau program(e):

Tip de finantare: Fonduri europeneFond european: Programul Operational de Asistenta Tehnica

VI.3) Alte informatii

Departajarea ofertelor cu pret egal: In cazul in care doua sau mai multe oferteadmisibile se claseaza pe locul I cu acela?i pre?, ofertantilor respectivi li se va solicita o noua propunere financiara in plic inchis. In acest caz, contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut. Reofertarea pretului se va repeta pana la stabilirea uneioferte castigatoare.

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

Conform prevederilor art. 256 indice 2 din O.U.G. 34/2006

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Serviviul Juridic

Adresa postala: B-dul Dinicu Golescu, nr.38, sector 1, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 010873, Romania, Tel. +40 0213118090

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

09.11.2012 20:15