Licitatie Publica - SERVICII DE ELABORARE A STUDIULUI TEHNIC ?PLANUL PENTRU PREVENIREA, PROTECTIA SI DIMINUAREA EFECTELOR INUNDATIILOR IN BAZINUL HIDROGRAFIC SIRET?

Anunt de participare numarul 141379/04.01.2013

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

Administratia Nationala "Apele Romane" - Administratia Bazinala de Apa Siret

Adresa postala: Str. Cuza Voda, nr. 1, Bacau, Localitatea: Bacau, Cod postal: 600274, Romania, Punct(e) de contact: Compartiment U.I.P., Tel. +40 234537383, In atentia: ing. Iulian-Sorin ALBESCU, Email: [email protected], Fax: +40 234510050, Adresa internet (URL): http: //das.rowater.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Minister sauorice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora

Activitate (activitati)

Altele: Gospodarirea apelor

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

SERVICII DE ELABORARE A STUDIULUI TEHNIC ?PLANUL PENTRU PREVENIREA, PROTECTIA SI DIMINUAREA EFECTELOR INUNDATIILOR IN BAZINUL HIDROGRAFIC SIRET?

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

12 - Servicii de arhitectura; servicii de inginerie si servicii integrate de inginerie; servicii de amenajare urbana si servicii de arhitectura peisagistica; servicii conexe de consultanta stiintifica si tehnica; servicii de testare si analiza tehnica

Locul principal de prestare: La sediul prestatorului si in teren: bazinul hidrografic al raului Siret

Codul NUTS: RO2 - Macroregiunea doi

II.1.3) Anuntul implica

Un contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Se solicita prestarea serviciilor de elaborare a studiului tehnic ?Planul pentru Prevenirea, Protectia si Diminuarea Efectelor Inundatiilor in Bazinul Hidrografic Siret?, si anume: elaborarea scenariilor de amenajare la nivelul intregului bazin aflat in administrarea A.B.A. ?SIRET?; identificarea si elaborarea unui plan adecvat de masuri structurale si nestructurale, pentru imbunatatirea sistemului actual de management al inundatiilor in sens pro-activ, cu atentie speciala pentru promovarea masurilor preventive; prioritizarea masurilor de management al riscului la inundatii care sa fie finalizate in urma parcurgerii procedurii S.E.A. si a analizei socio-economice realizata cu consultarea administratiilor locale si centrale si a utilizatorilor de apa din bazin.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

71335000-5 - Studii tehnice (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Da

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Pentru implementarea proiectului ?Planul pentru Prevenirea, Protectia si Diminuarea Efectelor Inundatiilor in Bazinul Hidrografic Siret?, finantat din Fondul de Coeziune, in baza Contractului de finantare nr. 103082 din 22.12.2010, in cadrul Programului Operational Sectorial Mediu, Axa Prioritara 5 ? Domeniul Major de interventie 1 si cofinantat de la Bugetul de Stat, se solicita elaborarea studiului tehnic ?Planul pentru Prevenirea, Protectia si Diminuarea Efectelor Inundatiilor in Bazinul Hidrografic Siret?, si anume:

? elaborarea scenariilor de amenajare la nivelul intregului bazin aflat in administrarea A.B.A. ?SIRET?;

? identificarea si elaborarea unui plan adecvat de masuri structurale si nestructurale, pentru imbunatatirea sistemului actual de management al inundatiilor in sens pro-activ, cu atentie speciala pentru promovarea masurilor preventive;

? prioritizarea masurilor de management al riscului la inundatii care sa fie finalizate in urma parcurgerii procedurii S.E.A. si a analizei socio-economice realizata cu consultarea administratiilor locale si centrale si a utilizatorilor de apa din bazin.

Valoarea estimata fara TVA: 1, 600, 000RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

5 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Cuantumul solicitat al garantiei de participare este de 30.000 lei.In cazul ofertantilor care se declara I.M.M. si fac dovada acestui fapt prin prezentarea documentelor prevazute in Legea 346/2004, garantia de participare se constituie in cuantum de 50% din valoarea mai-sus precizata.Perioada de valabilitate a garantiei pentru participare este de 90 de zile de la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.Modul de constituire a garantiei de participare: ? scrisoare de garantie bancara (in conformitate cu modelul anexat ? Formularul 11) sau orice instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, care se va prezenta in original, la sediul autoritatii contractante, in cuantumul si pentru perioada de valabilitate mai-sus solicitate, precum si in S.E.A.P., in conformitate cu prevederile art. 18 din H.G. nr. 1660/2006 (actualizata);? ordin de plata emis in favoarea autoritatii contractante in contul pentru garantii de participare, deschis la Trezoreria Bacau, cod IBAN: RO45TREZ0615005XXX003761, CIF: RO18264854, cu conditia confirmarii acestuia de catre banca emitenta, pana la data deschiderii ofertelor.In cazul in care garantia de participare se va constitui in alta valuta, valoarea garantiei de participare se va determina prin echivalenta leu/alta valuta, la cursul anuntat de B.N.R. in data de 28.01.2013, dupa ora 12. Cuantumul garantiei de buna executie va fi de 10% din valoarea (fara T.V.A.) a contractului. Garantia de buna executie se constituie printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care devine anexa la contract.Prevederile art. 86 alin. (2) ? (4) se aplica in mod corespunzator. Termenul de constituire a garantiei de buna executie este de 10 zile de la semnarea contractului.In cazul ofertantilor care se declara I.M.M. si fac dovada acestui fapt prin prezentarea documentelor prevazute in Lg. nr. 346/2004, garantia de buna executie se constituie in cuantum de 50% din valoarea mai-sus precizata.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Proiectul este finantat din Fondul de Coeziune, in baza Contractului de finantare nr. 103082 din 22.12.2010, in cadrul Programului Operational Sectorial Mediu si cofinantat de la Bugetul de Stat.

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

1. Declaratie privind eligibilitatea.

Se solicita prezentarea formularului 12A completat. In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest formular. De asemenea, un tert sustinator este obligat sa prezinte acest formular. In conformitate cu art. 180 din O.U.G. nr. 34/2006, autoritatea contractanta are obligatia de a exclude din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica orice ofertant care se afla in

situatia expusa la acest articol.

2. Declaratie privind neincadrarea ofertantului in situatiile prevazute la art. 181 din O.U.G. nr. 34/2006.

Se solicita prezentarea formularului 12B completat. Se solicita prezentarea certificatelor constatatoare privind indeplinirea obligatiilor exigibile de plata a impozitelor si taxelor catre stat, inclusiv cele locale, precum si a contributiei pentru asigurarile sociale de stat, somajului, asigurarilor de sanatate (formulare-tip eliberate de autoritatile competente din tara in care candidatul/ofertantul este rezident) si orice alte datorii la bugetul de stat, din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii scadente la plata in luna anterioara celei in care se depun ofertele; se vor prezenta toate actele doveditoare obtinute pentru inlesniri, esalonari la plata si ordinele de plata cu care s-au efectuat platile pentru inlesnirile sau esalonarile la plata, pentru bugetul de stat din ultimele trei luni, comisia avand dreptul de a solicita originalele pentru confirmare. In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest formular. Orice operator economic va fi exclus din procedura de atribuire a contractului de achizitie publica daca se afla in una din situatiile prevazute la art. 181 din O.U.G. nr. 34 din 2006, daca prezinta informatii false sau nu prezinta informatiile solicitate de catre autoritatea contractanta, in legatura cu situatia proprie. Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita operatorului economic, pe parcursul derularii procedurii de achizitie publica, pana in momentul adjudecarii, documente edificatoare prin care sa se faca dovada ca nu se afla in situatiile prevazute la art. 181 din O.U.G. nr. 34 din 2006. De asemenea, tertul sustinator are obligatia neincadrarii in situatiile prevazute la lit. a), c^1) si d) ale art. 181 din O.U.G. nr. 34/2006.3. Declaratie privind calitatea de participant la procedura.

Se solicita prezentarea formularului 12C completat. In cazul unei asocieri sau subcontractare, fiecare operator economic participant la procedura este obligat sa prezinte acest formular.

4. Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta.

Se solicita prezentarea formularului 28 completat. In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest formular.

5. Declaratie privind neincadrarea ofertantului in situatiile prevazute la art. 69^1 din O.U.G. nr. 34/2006.

Se solicita prezentarea formularului 29 completat. In cazul unei asocieri sau subcontractare, fiecare operator economic participant la procedura este obligat sa prezinte acest formular. Ofertantul/ Candidatul/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator care are drept membri in cadrul consiliului de administratie/ organ de conducere ori de supervizare si/sau are actionari ori asociati persoane care sunt sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al patrulea inclusiv sau care se afla in relatii comerciale, astfel cum sunt acestea prevazute la art. 69, lit.a) din O.U.G. 34 din 2006, cu persoane ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante, este exclus din procedura de atribuire.

Persoanele cu functii de decizie in cadrul autorita?ii contractante: Director ? dr. ing. Emil VAMANU; Director Tehnic ? ing. Mihai TALPAU; Director Tehnic ? ing. Nicolae BERINDEAN; Director Tehnic ? ing. Irina LUCAVETCHI; Director Economic ? ec. Camelia ARDELEANU. 1. Certificat constatator.

Pentru persoanele fizice sau juridice romane: se solicita prezentarea Certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comertului la o data astfel incat informatiile prezentate in acesta sa fie reale la data limita de deschidere a ofertei, din care sa rezulte obiectul de activitate relevant pentru obiectul prezentei achizitii.

Pentru persoanele fizice sau juridice straine: se solicita prezentarea Certificatului constatator (sau document echivalent) emis de Oficiul Registrului Comertului (sau autoritatea similara din tara in care ofertantul este rezident) la o data astfel incat informatiile prezentate in acest document sa fie reale la data limita de deschidere a ofertei, din care sa rezulte obiectul de activitate, relevant pentru obiectul prezentei achizitii. Documentul va fi insotit de traducerea acestuia de un traducator autorizat.

In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest document.

NOTA: Ofertantului clasat pe primul loc i se va solicita, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultantul procedurii de atribuire, sa prezinte, pentru conformitate, documentul in original/copie legalizata.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerinta nr. 1 - obligatorie:

Situatia economico-financiara

Cerinta nr. 2 - obligatorie:

Declaratie privind cifra medie de afaceri globala realizata in ultimii 3 ani.

Se solicita declararea cifrei de afaceri globale a operatorului economic ofertant, realizata in ultimii 3 (trei) ani.

Cifra medie anuala globala de afaceri in ultimii 3 ani trebuie sa fie cel putin egala cu 3.000.000 lei sau echivalentul in Euro, 661.682, 00 Euro (1 Euro = 4, 5339 lei, curs valabil in data de 11.12.2012). Atunci cand un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comuna, situatia economica

si financiara se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.Atentie! Pentru operatorii economici care sunt I.M.M., valoarea cifrei medii

de afaceri globale pe ultimii 3 ani se reduce cu 50% cu conditia prezentarii

formularului DECLARATIE privind incadrarea intreprinderii in categoria

I.M.M.

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerinta nr. 1 - obligatorie:

Lista principalelor servicii similare prestate in ultimii 3 ani.

Se solicita prezentarea unei declaratii la care se anexeaza Lista cu serviciile similare prestate in ultimii 3 ani, continand valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati.

Cerinta nr. 2 - obligatorie:

Experienta similara.

Se solicita ca in ultimii 3 ani ofertantul sa fi prestat servicii similare ? servicii de elaborare studii hidrologice, hidraulice, de prognoza inundatiilor, modelare hidraulica si alte tipuri de studii in domeniul protectiei impotriva inundatiilor ? in valoare egala sau mai mare de 1.500.000 lei (fara T.V.A.)

sau echivalentul in Euro, 330.841, 00 Euro (1 Euro = 4, 5339 lei, curs valabil in data de 11.12.2012).

Cerinta nr. 3 - obligatorie:

Informatii privind personalul tehnic de specialitate si de asigurarea calitatii.

Declaratia referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat si al cadrelor de conducere in ultimii 3 ani.

Se solicita asigurarea personalului de specialitate care este considerat necesar pentru indeplinirea contractului de servicii.

Se solicita desemnarea de ofertant, ca Manager de proiect, care va asigura coordonarea elaborarii documentatiilor solicitate si care va reprezenta ofertantul in relatiile cu beneficiarul, o persoana cu studii superioare tehnice si atestat de Manager de proiect si care

a mai participat la coordonarea si elaborarea, cel putin, a unui proiect similar din punct de vedere a complexitatii, in domeniul prevenirii, protectiei si diminuarii efectelor inundatiilor.

Cerinta nr. 4 - obligatorie:

Declaratie privind echipamentele tehnice, utilaje, instalatii.

Se solicita asigurarea (in dotare proprie, prin contracte sau conventii de inchiriere ferme) cu echipamente tehnice pentru masuratori topografice, echipament informatic (tehnica de calcul pentu activitatea de birou) si de comunicare (telefon, fax), mijloace de transport (pentru deplasarea in teren si la sediul Beneficiarului) si alte dotari care sunt considerate necesare pentru indeplinirea contractului de servicii.

Cerinta nr. 5 - obligatorie:

Certificat de atestare Ministerul Mediului.

Se solicita ca ofertantul sa fie atestat de catre Ministerul Mediului, conform Ordinului nr. 1671 din 2007 actualizat, pentru domeniile a), b), c) si d) mentionate la art. 11 din ordin sau sa fie atestat la un nivel echivalent de o autoritate abilitata din tara in care este rezident (pentru persoanele fizice/juridice straine).

Cerinta nr. 6 - obligatorie:

Certificat de autorizare O.N.C.G.C. sau A.N.C.P.I.

Se solicita ca ofertantul sa fie autorizat de catre O.N.C.G.C., conform Ordinului nr. 538 din 2001 sau de catre A.N.C.P.I., conform Ordinului nr. 107 din 2010 sau sa dispuna, cel putin de o persoana autorizata conform ordinelor mai-sus mentionate, astfel: persoane fizice ? pentru categoria A iar persoane juridice ? pentru clasa a II-a sau sa fie atestat la un nivel echivalent de o autoritate abilitata din tara in care este rezident (pentru persoane fizice/juridice straine).

Cerinta nr. 7 - obligatorie:

Informatii privind proportia in care contractul de servicii urmeaza sa fie indeplinit de catre subcontractanti.

Cerinta nr. 8 - obligatorie:

Informatii privind asocierea (daca este cazul).

Cerinta obligatorie:

Standarde de asigurarea calitatii.

Se solicita ca ofertantul sa fie atestat ISO 9001.

Cerinta obligatorie

Standarde de protectia mediului.

Se solicita ca ofertantul sa fie atestat ISO 14001.

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Da

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

21878/14.12.2012

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 13.02.2013 15:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

20.02.2013 16:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

Moneda in care se transmite oferta de pret: RON

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

90zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 06.03.2013 18:00

Locul: In SEAP

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: nu

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Da

Trimitere (trimiteri) la proiect(e) si/sau program(e): Proiectul este finantat din Fondul de Coeziune, in baza Contractului de finantare nr. 103082 din 22.12.2010, in cadrul Programului Operational Sectorial Mediu, Axa Prioritara 5 ? Domeniul Major de interventie 1 si cofinantat de la Bugetul de Stat.

Tip de finantare: Fonduri europeneFond european: Programul Operational Sectorial Mediu

VI.3) Alte informatii

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

Termenul de sesizare a CNSC in vederea anularii unui act considerat nelegal este de 10 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre acel act. Deciziile CNSC pot fi atacate cu plangere la Curtea de Apel Bacau in 10zile de la comunicare.

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Administratia Bazinala de Apa SIRET ? Compartimentul juridic si contencios

Adresa postala: str. Cuza Voda, nr. 1, Localitatea: Bacau, Cod postal: 600274, Romania, Tel. +40 234541646/135, Email: [email protected], Fax: +40 234510050

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

03.01.2013 11:12