Licitatie Publica - Servicii de instruire specializata pentru dezvoltarea abilitatilor tehnice si generale pentru personalul din cadrul Autoritatii de Management, Organismelor Intermediare si institutiilor beneficiare ale Programului Operational Regional

Anunt de participare numarul 136451/12.06.2012

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului

Adresa postala: Str. Apolodor, nr. 17, sector 5, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 050741, Romania, Punct(e) de contact: Leonard ENESCU, Tel. +4 0372111417, In atentia: Bogdan Raileanu - Director general, Email: [email protected], Fax: +4 0372111445, Adresa internet (URL): www.mdrt.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Minister sauorice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora

Activitate (activitati)

- Servicii generale ale administratiilor publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Servicii de instruire specializata pentru dezvoltarea abilitatilor tehnice si generale pentru personalul din cadrul Autoritatii de Management, Organismelor Intermediare si institutiilor beneficiare ale Programului Operational Regional

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

22 - Servicii de recrutare si de plasare a fortei de munca

Locul principal de prestare: Romania

Codul NUTS: RO321 - Bucuresti

II.1.3) Anuntul implica

Incheierea unui acord-cadru

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

Contractele subsecvente urmeaza sa se atribuie prin reluarea competitiei: Nu

Acord-cadru cu un singur agent economic

Durata acordului-cadru: 2 ani

Valoarea estimata fara TVA: intre 6, 568, 930.64 si 14, 672, 554.84RON

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Procedura de achizitie publica se va finaliza cu un acord cadru pentru o perioada de 2 ani, urmand a fi atribuite 4 contracte subsecvente, fiecare avand o durata estimata de implementare de 6 ? 8 luni.Acordul cadru va fi incheiat cu un singur operator economic.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

79633000-0 - Servicii de perfectionare a personalului (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Nu

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Servicii de instruire specializata pentru dezvoltarea abilitatilor tehnice si generale pentru personalul din cadrul Autoritatii de Management, Organismelor Intermediare si institutiilor beneficiare ale Programului Operational Regional

Valoarea estimata fara TVA: 8, 145, 474RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

24 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Garantia de particip se va constit in conf cu H.G. nr.925/2006, art 86: (1) Garantia de particip se constit prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societ bancara ori de o societ de asigurari, care se prezinta in original, in cuantumul si pentru perioada prevaz in docum de atribuire.(2) Garantia trebuie sa fie irevocabila.(3) Instrumentul de garantare trebuie sa prevada daca plata garantiei se va executa: a) conditionat, respectiv dupa constatarea culpei persoanei garantate, in conformitate cu contractul garantat; sau b) neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.Garantia de particip se poate constitui si prin dep unui ordin de plata sau a unei file cec, cu conditia confirmarii acestora de catre banca pana la data deschiderii ofertelor; In cazul constit garantiei de particip printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate de asigurari, care se va prezenta in original, in cuantumul si perioada prevazuta in Fisa de date a achizitiei, acesta trebuie sa contina si prevederile art 87. din HG 925/2006. Suma ce va fi retinuta de autoritatea contractanta in cazul in care contestatia depusa de ofertant va fi respinsa de catre CNSC va fi de 6.569, 00 RON. Date pentru constit garantiei de particip: Trez Mun Buc RO03TREZ7005005XXX004475, CUI 26369185.In orice situatie, dovada constit garantiei de particip trebuie sa fie prezentata cel mai tarziu la data si ora stabilite pentru deschid ofertelor. Perioada de valabilitate a garantiei pentru particip ? 90 zile calendaristice, de la data limita de depunere a ofertelor. Cuantumul garantiei de particip este de 65.690 lei. In cazul constit garantiei de particip prin scrisoare bancara se va completa ? form nr. 09.- Garantia de particip se va restitui in conf cu H.G. 925/2006, art.88 Cuantumul garantiei de buna executie exprimata procentual este de 10 % din valoarea contractului fara TVA, conform formular nr. 12-garantia de buna executie poate fi dupa caz, instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, plati succesive intr-un cont la dispozitia achizitorului, virament bancar). In acest caz contractantul are obligatia de a deschide un cont disponibil distinct la dispozitia autoritatii contractante, la Trezoreria Statului din cadrul organului fiscal competent in administrarea acestuia. Suma initiala care se depune de catre contractant in contul astfel deschis nu trebuie sa fie mai mica de 0, 5 % din pretul contractului fara TVA.Restituirea garantiei de buna executie se va face conform HG 925/2006 art. 92, alin 4

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Bugetul asistenta tehnica - Axa 6

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Declaratie privind eligibilitatea conform art. 180 din OUG 34/2006 - Completare formular nr. 01 (fiecare asociat si tert sustinator(daca este cazul)va prezenta acest formular); 2.Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta - Completare formular nr. 13, fiecare asociat (daca este cazul)va prezenta acest formular; 3.Declaratie privind neincadrarea in prevederile art.181 din OUG 34/2006 - Completare formular nr. 02 (documentul va fi prezentat de fiecare asociat si de tertul sustinator cu referire doar la punctele a, c1 si d); 4.Declaratie privind neincadrarea in prevederile art.69^1 din OUG 34/2006 - (declaratia va fi prezentata si de subcontractanti si tertii sustinatori, daca este cazul) Declaratie pe proprie raspundere ca nu are in cadrul autoritatii contractante, persoane care detin functii de decizie, respectiv sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al patrulea inclusiv, conform art. 69^1 din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare (Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele: - Eduard Hellvig? Ministru- Gheorghe Nastasia ? Secretar General- Mihai Calota ? Director general (Directia Generala Juridica)- Alina Dinca ? Director general (Directia Generala Economica si Administrativa)- Gabriel Friptu? Director General (Directia Generala AMPOR)-Adina Stefanescu? Director (Directia Gestionare Program)- Bogdan Raileanu ? Director general (Directia Generala Achizitii Publice), Leonard Enescu- Consilier (Directia Generala Achizitii Publice), -formular 1C; 5.Certificatul privind impozitele si taxele locale eliberat de Directia de impozite si taxe locale din care sa reiasa situatia obligatiilor exigibile in luna anterioara, in care se depun ofertele; Certificatul de atestare fiscala eliberat de Administratia Finantelor Publice pentru obligatiile de plata catre buget din care sa reiasa situatia obligatiilor exigibile in luna anterioara, in care se depun ofertele (certif. se vor prez. in orig. sau copie conf. cu orig.). Persoanele juridice straine trebuie sa prezinte documente edificatoare pentru dovedirea eligibilitatii in conformitate cu cerintele solicitate de autoritatea contractanta. Pentru ofertantii nerezidenti se vor aplica prevederile art. 182 din O.U.G. nr. 34/2006 aprobata cu modificarile si completarile ulterioare. Documentele vor fi prezentate in original sau copie conform cu originalul, insotite de traducerea autorizata in limba romana. 6.Declaratie privind calitatea de participant la procedura - completare formularul nr. 08. In cazul unei asocieri fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente. Pentru persoane fizice/juridice romane: Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului cu cel mult 30 de zile inainte de data depunerii ofertelor, din care sa rezulte ca domeniul de activitate al ofertantului corespunde obiectului procedurii. Certificatul se va prezenta in original sau copie conform cu originalul. Din certificat trebuie sa rezulte faptul ca nu sunt inscrise mentiuni cu privire la aplicarea legii nr. 85/2006 privind procedura insolventei sau ca societatea se afla in incapacitate de plata. In cazul in care operatorul economic, clasat pe primul loc, in urma evaluarii, a depus certificatul constatator in copie conform cu originalul, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita acestuia, depunerea documentului in original sau in copie legalizata. (In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest document). Pentru persoane fizice/juridice straine: Se vor prezenta documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident, in original sau copie conform cu originalul, insotite de traducerea autorizata in limba romana. Documentele trebuie sa fie valabile la data depunerii ofertelor si sa ateste faptul ca ofertantul apartine categoriei profesionale impuse de indeplinirea contractului/in domeniile de activitate ale ofertantului sunt cuprinse activitati necesare in vederea indeplinirii contractului. (In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest document)

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Prezent bilanturilor contabile din ultimii 3 ani, vizate si inreg de organele competente. Se vor prezenta in original sau copie certif pt conformit cu originalul.- Completare fisa inf generale? formular nr.03- Declara cifrei de afaceri medie globala pe ultimii 3 ani(in functie de informatiile si documentele disponibile ale op economici.Valorile vor fi exprim in lei si euro, la cursul lei/euro mediu comunicat de BNR pt anul respectiv, astfel: ANUL CURS EURO 2009-4, 2373; 2010-4, 2099;2011-4, 2379 Ofertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede decat Euro sau Lei vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de catre Banca Nationala a tarii respective in care s-a facut inregist si va specifica ratele utilizate in oferta depusa.

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Decl priv lista princip prestari de serv in ultimii 3 ani, insotita de fise de inform privind experienta sim. Se vor prezenta ctr dupa cum urmeaza: Autorit contractanta solicita ca op econ sa demonstreze ca a indeplinit in ultimii 3 ani, cel putin un ctr sau a maxim 4 ctr, care au avut ca obiect prest unor servicii similare cu o valoare totala egala sau mai mare de 6.568.930, 00 lei. Fisele de experienta sim vor fi insotite de copii dupa inform relevante din ctr, procese verb de receptie a serv respective si recomand din partea beneficiarului.Ofert care prezint ctr in alte monezi vor face conv in EURO/LEI la curs mediu anual stabilit de Banca Nat a tari in care sa facut inreg

Declaratie privind efectivele medii anuale ale personalului angajat, precum si ale persoanelor responsabile pentru indeplinirea contractului

Informatii privind subcontractantii.Nu se accepta subcontractarea in integralitate a serviciilor

Pentru expertul cheie 1 Liderul de Echipa (minim 140 zile ? maxim 280 zile lucratoare)

1)Calificari si abilitati

a) Studii universitare absolvite cu diploma de licenta in domeniul tehnic, economic, juridic, administratie publica, stiinte sociale.

b)Buna cunoastere a limbii engleze care sa-i permita exprimarea opiniilor in scris sau oralc)Diploma de formator autorizat (cod COR 242401) sau echivalent.

d) Certificat in domeniul managementului de proiect, eliberat de o institu?ie recunoscuta la nivel na?ional/ interna?ional: PMI, IPMA, PRINCE2 sau echivalent.

2)Experienta profesionala

a) Experienta ca Lider/Sef de echipa/contract pentru contracte de instruire similare (cu mai mult de 20 sesiuni de instruire avand teme diverse) - minim 1 proiect. Este considerata ca fiind sesiune de instruire o interventie cu scop formativ, cu o durata minima de 2 zile, ce are loc in afara sediului beneficiarului si are incluse atat sesiuni tehnice/ prezentari cat si exercitii si studii de caz.

b) Sustinerea in calitate de trainer a cel putin 10 sesiuni de instruire in domeniile ce fac obiectul prezentului contract.

Expertul cheie 2: Expert in implementare proiecte de infrastructura (minim 100 zile ?maxim 210 zile lucratoare) Expertul in implementarea proiectelor de infrastructura va fi responsabil cu implementarea activitatilor legate de instruirea personalului AM si OI, precum si a personalului din institutiile beneficiare cu atributii in implementarea proiectelor finantate din Programul Operational Regional. 1)Calificari si abilitati a)Studii universita absolvite cu diploma de licenta in domeniul tehnic, de preferinta in domeniul ingineriei civile b) Diploma de formator autorizat (cod COR 242401) sau echivalent. c)Calificare (diploma) ca membru in comisii de rezolvare a disputelor in contractele de lucrari.

2)Experienta profesionala generala a)Participare ca expert in managementul contractului la cel putin 3 proiecte de lucrari b)Participarea in calitate de expert co-optat/ evaluator independent/ observator independent la cel pu?in o procedura de atribuire a contractelor de lucrari3)Experienta profesionala specifica a)Experienta in sustinerea de sesiuni de instruire privind implementarea/ supervizarea contractelor de lucrari (minim 10 sesiuni de instruire pe acest domeniu realizate in ultimii 4 ani). Este considerata ca fiind sesiune de instruire o interventie cu scop formativ, cu o durata minima de 2 zile, ce are loc in afara sediului beneficiarului si are incluse atat sesiuni tehnice/ prezentari, cat si exercitii si studii de caz, legate toate de tema implementarii contractelor de lucrari. b)Cel pu?in o participare in calitate de membru DAB sau arbitru in rezolvarea disputelor in contractele de lucrari.

Expertul cheie 3: Expert in achizitii publice (minim 90 zile ? maxim 180 zile lucratoare)Expertul in achizi?ii publice va fi responsabil cu implementarea activitatilor legate de instruirea personalului AM si OI, precum si a personalului din institutiile beneficiare cu atributii in implementarea proiectelor finantate din Programul Operational Regional. 1) Calificari si abilitati a) Studii universitare absolvite cu diploma de licenta b)Diploma de fomator autorizat (cod COR 242401) sau echivalent. c)Diploma de expert achizi?ii (cod COR 214946) sau echivalent.

2)Experienta profesionala generala a)Participare ca expert cu atribu?ii de intocmire documenta?ie de atribuire, derulare procedura ?i atribuire contract pentru cel putin 3 contracte de achizi?ii publice

3)Experienta profesionala specifica a)Experienta in sustinerea de sesiuni de instruire privind achizitiile publice (minim 10 sesiuni de instruire pe acest domeniu realizate in ultimii 3 ani). Este considerata ca fiind sesiune de instruire o interventie cu scop formativ, cu o durata minima de 2 zile, ce are loc in afara sediului beneficiarului si are incluse atat sesiuni tehnice/ prezentari, cat si exercitii si studii de caz, legate toate de tema achizitiilor publice.

Expertul cheie 4: Expert in management proiectelor si programelor (minim 60 zile ? maxim 100 zile lucratoare) Expertul in managementul proiectelor si programelor va fi responsabil cu implementarea activitatilor legate de instruirea personalului AM si OI, precum si a personalului din institutiile beneficiare cu atributii in implementarea proiectelor finantate din Programul Operational Regional .1) Calificari si abilitati a.Studii universitare absolvite cu diploma de licenta b.Diploma de fomator autorizat (cod COR 242401) sau echivalent. c.Certificare in domeniul managementului de proiect eliberata de o institu?ie recunoscuta la nivel national sau international PMI, IPMA, PRINCE 2 sau echivalent.

2)Experienta profesionala generala a.Experien?a ca manager de proict sau program in minim 1 contract de lucrari

3)Experienta profesionala specificaa. Experienta in sus?inerea de sesiuni de instruire privind managementul proiectelor ?i programelor, inclusiv managementul riscurilor in proiecte si programe (minim 10 sesiuni de instruire pe acest domeniu realizate in ultimii 3 ani). Este considerata ca fiind sesiune de instruire o interventie cu scop formativ, cu o durata minima de 2 zile, ce are loc in afara sediului beneficiarului si are incluse atat sesiuni tehnice/ prezentari, cat si exercitii si studii de caz, legate toate de managementul proiectelor si programelor.Experienta profesionala a expertilor va fi mentionata prin precizarea perioadei de implicare in diferite activitati desfasurate in proiecte in formatul zz.ll.aaaa (ziua, luna, anul). Desfasurarea de activitati in cadrul proiectelor va fi sustinuta prin documente care sa ateste implicarea si perioada desfasurarii activitatilor.

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Da

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Oferta cea mai avantajoasa d.p.d.v. economicin ceea ce priveste:

- criteriile mentionate in continuare

Criterii

Pondere

1.

Pretul ofertei

40%

Descriere: Componenta financiara

2.

Descrierea metodologiei de management de proiect utilizata pentru implementarea contractului, dpdvd al org activit.

20%

3.

Descrierea metodologiei de ob?inere a rezultatelor contractului, din punctul de vedere con?inut, in condi?iile asigurarii relevantei acesteia

20%

4.

Descrierea masurilor pentru asigurarea calita?ii rezultatelor activit din ctr prin identificarea ?i prezentarea responsabilitatilor in executia ctr pt exper?ii cheie ?i non-cheie

15%

5.

Modul de gestionare a resurselor tehnice si materiale pe care ofertantul le va punela dispozitie in scopul realizi activitr ctr, inclusiv a sprijinului logistic, administrativ, backstopping, etc.

5%

Punctaj maxim componenta tehnica: 60

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 16.07.2012 10:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

24.07.2012 10:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

90zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 24.07.2012 13:00

Locul: Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului, Str Apolodor nr 17 latura Nord, sect 5, Buc - parter

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Cu imputernicire din partea reprezentantului operatorului economic, insotita de copia actului de identitate.

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Da

Trimitere (trimiteri) la proiect(e) si/sau program(e):

Tip de finantare: Fonduri europeneFond european: Programul Operational Regionale

VI.3) Alte informatii

Clarif la doc de atribuire vor fi publicate pe site-ul www.e-licitatie.ro, atasate la anuntul de participare. Pentru ca autoritatea contractanta sa asigure garantarea protejarii acelor informatii pe care ofertantul le precizeaza ca fiind confidentiale, in ceea ce priveste secretul comercial si protejarea intelectuala, ofertantul va preciza care din elementele care compun oferta sunt considerate confidentiale. Soc ofertante care se incadreaza in categoria I.M.M., conform Legii nr. 346/2004 vor face dovada, pe proprie raspundere, indeplinirii cumulative a conditiilor privind numarul mediu anual de salariati si a cifrei de afaceri anuala. In conformitate cu prev art. 186 si 190 din ordonanta de urgenta, ofertantul isi poate demonstra sit economica si financiara ori capacitatea tehnica si/sau profesionala prin prezentarea unui angajament de sustinere din partea unui tert. Se vor depune, daca este cazul: - declaratie tert sustinator Formular DT Declaratie tert sustinator tehnic si profesional-privind utilajele Formular DT1? Declaratie tert sustinator tehnic si profesional - privind personalul - angajamentul ferm al sustinatorului Formular AT? ANGAJAMENT privind sustinerea tehnica si profesionala a ofertantului/grupului de operatori economici Formular AF - ANGAJAMENT Tert sustinator financiar Ofert au obligatia de a indica in cadrul ofertei faptul ca la elaborarea acesteia au tinut cont de obligatiile referitoare la conditiile de munca si protectia muncii, protectia mediului. Informatii: Legis in domeniul protectiei mediului : www.mmediu.ro ;Protectia muncii si cond de munca : www.inspectmun.ro.In cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita reofertarea in plic inchis, in vederea departajarii ofertelor

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

Termenele de exercitare a cailor de atac sunt cele prevazute de art.256^2 din OUG 34/2006.

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Directia Generala Juridica

Adresa postala: Str. Apolodor nr.17, latura Nord, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 050741, Romania, Tel. +40 3721114723, Adresa internet (URL): www.mdrt.ro

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

08.06.2012 16:32