Licitatie Publica - ?Servicii de paza, monitorizare, interventie rapida, a obiectivelor, bunurilor, valorilor aflate in administrare?.

Anunt de participare numarul 141903/09.02.2013

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

SECTOR 3 (PRIMARIA SECTOR 3 BUCURESTI)

Adresa postala: Str. Parfumului Nr. 2-4, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030842, Romania, Punct(e) de contact: DIRECTIA INVESTITII SI ACHIZITII, Tel. +40 213180336, In atentia: DIRECTIA INVESTITII SI ACHIZITII, Email: [email protected], [email protected], Fax: +40 213180336, Adresa internet (URL): www.sector3primarie.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

Adresa de la care se pot obtine informatii suplimentare:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Caietul de sarcini si documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv si sistemul de achizitie dinamic) pot fi obtinute la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Ofertele sau solicitarile de participare trebuie transmise la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

PRIMARIE DE SECTOR

Activitate (activitati)

Altele: PRIMARIE DE SECTOR

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

?Servicii de paza, monitorizare, interventie rapida, a obiectivelor, bunurilor, valorilor aflate in administrare?.

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

23 - Servicii de investigatie si de siguranta, cu exceptia serviciilor de transport cu vehicule blindate

Locul principal de prestare: SECTOR 3

Codul NUTS: RO321 - Bucuresti

II.1.3) Anuntul implica

Incheierea unui acord-cadru

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

Contractele subsecvente urmeaza sa se atribuie prin reluarea competitiei: Nu

Acord-cadru cu maxim 5 agenti economici

Durata acordului-cadru: 4 ani

Valoarea estimata fara TVA: intre 1, 419, 000 si 42, 446, 160RON

Frecventa si valoarea contractelor ce vor fi atribuite: Frecventa si valoarea contractelor ce urmeaza sa fie atribuite: In fiecare an va fi incheiat cate un contract subsecven: 1 contract cu derulare 275 zile, 1 contract cu derulare 365 zile, 1 contract cu derulare 365 zile, 1 contract cu derulare 366 zile, Valoarea estim a celui mai mic contract subsecv 1.419.000, 00 lei fara TVA, valoarea estim a celui mai mare contract subsecv 11.331.360, 00 lei fara TVA.

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

?Servicii de paza, monitorizare, interventie rapida, a obiectivelor, bunurilor, valorilor aflate in administrare?.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

79713000-5 - Servicii de paza (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Nu

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

servicii de paza pt. min. 50 posturi max. 150 posturi/an in regim de 12 h din 24 h sau in regim permanent de 24 h;

servicii de paza pt. min. 200 posturi max. 600 posturi/4 ani in regim de 12 h din 24 h sau in regim permanent de 24 h;

Valoarea estimata fara TVA: intre 1, 419, 000 si 42, 446, 160RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

48 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Garantia de participare se constituie cf Art. 86 din H.G. nr. 925/2006, cu modific si complet ult, in cuantum de 56.660, 00 lei.Perioada de valabilitate a garantiei de participare va fi egala cu perioada de valabil. a ofertei (90 de zile calendaristice).In cazul in care ofertantul doreste sa constituie garantia de participare prin op, aceasta se va depune in contul autoritatii contractante: RO12TREZ7035006XXX000100deschis la Trezoreria Sector 3. In situatia in care ofertantul este IMM, in conformitate cu legea nr. 346/2004, cu modific si complet ult, acesta va beneficia de reducerea cu 50% a garantiei de particip.Autorit contractanta va retine contestatorului din garantia de particip in raport cu val estim a contractului suma de 8.693, 13 lei in masura in care Consiliul respinge contestatia. Garantia de participare se va depune la sediul autoritatii contractante, in original, inainte de data si ora limita de deschidere a ofertelor. Ofertantii care nu fac dovada constituirii garantiei de participare in forma solicitata pana cel tarziu inainte de termenul limita de depunere al ofertelor, vor fi respinsi in sedinta de deschidere iarofertele acestora nu se vor deschide. Dupa semnarea contractului prestatorul va prezenta garantia de buna executie in valoarea de 5% din valoarea contractului de servicii fara TVA. Modul de constituire a garantiei de buna executie a contractului de lucrari este conform Art. 90 din H.G. nr. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

buget local

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Declaratie privind calitatea de participant la procedura, Declaratii privind situatia personala a operatorului economic, cazier judiciar - depunere document in oricare dintre formele: original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul"; - cazier fiscal -

depunere document in oricare dintre formele: original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul"; "Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta" (cf. Ordin 314/12.10.2010), Declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 691 din O.U.G.

nr. 34/2006, (se va prezenta dupa cum este cazul de catre: Ofertantul/Candidatul/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator)

Persoanele care detin functii de decizie in cadrul Autoritatii Contractante: ROBERT SORIN NEGOITA, ANDREI - CRISTIAN TUDORACHE, CONSTANTIN MITACHE, OLGA COJOCARU, RALUCA STAN, RAZVAN PARVU, CALINA SORESCU, CAMELIA AVRAMESCU, ROXANA CIRSTEA, GEORGE MANCIU, IRINA GINA SOROCEANU, CORALIA FILIP, EMILIA CARABULEA, NICOLETA PLACINTE, OLIMPIA STANCA

Certificat de atestare fiscala privind impozitele si taxele locale eliberat de autoritatile competente de pe langa Unitatile Administrativ Teritoriale de pe raza careia societatea are sediul social, din care sa reiasa plata obligatiilor fiscale scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele. Certificatul se poate depune in oricare dintre formele: original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul"; Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale de pe raza careia societatea are sediul social privind plata obligatiilor la bugetul general consolidat, din care sa reiasa plata obligatiilor scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele. Certificatul se poate depune in oricare dintre formele: original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul"; Persoanele juridice/fizice straine vor prezenta documente edificatoare, certificate, caziere judiciare, alte documente echivalente din care sa rezulte ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre buget, valabile la

data de depunere a ofertelor. Documentele vor fi prezentate traduse in limba romana de traducator autorizat, in termen de valabilitate la data depunerii ofertelor.In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor solicitate mai sus, sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 180 si 181, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.Declaratie pe propria raspundere (daca este cazul) ca firma este inscrisa in categoria intreprinderilor mici si mijlocii, in conformitate cu conditiile art. 3 din Legea 346/2004. Certificat constatator emis de oficiul registrului comertului/autorizatie de functionare/altele echivalente care sa dovedeasca forma de inregistrare si din care sa rezulte ca obiectul de activitate al ofertantului include prestarea serviciilor care fac obiectul achizitiei. Certificatul se poate depune in oricare dintre formele: original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul";Urmare evaluarii ofertelor, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii, se va solicita ofertantului clasat pe primul loc prezentarea pentru conformitate a documentului in original sau copie legalizata.Pentru persoane juridice/fizice straine: - Documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare ca persoana juridica sau de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional la organisme legal constituite, traduse in limba romana de traducator autorizat.Licenta de functionare a ofertantului, eliberata de catre ministerul Administratiei si Internelor - Inspectoratul General al Politiei Romane, Directia Politiei de Ordine Publica, pentru obiectul paza si protectie bunuri si valori, se poate depune in oricare dintre formele: copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul";Dovada de inregistrare cu denumirea operatorului economic si a semnelor distinctive la OSIM, se poate depune in oricare dintre formele: copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul";Avizul favorabil al IGPR de functionare dispecerat de monitorizare obiective, se poate depune in oricare dintre formele: copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul";Persoane juridice /fizice straineDocumente care dovedesc o forma de inregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional traduse in limba romana de traducator autorizatOfertantii - persoane juridice straine vor prezenta o declaratie pe propria raspundere , prin care, in cazul in care oferta este declarata castigatoare, isi asuma responsabilitatea pentru ca in termen de 15 zile de la comunicarea instiintarii, vor prezenta dovada deschiderii sediului permanent in Romania.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Bilant prescurtat la 30.06.2012 in copie ?conform cu originalul?, insotit de

dovada de inregistrate la organele competente sau orice alte documente legale, edificatoare prin care ofertantul isi poate dovedi capacitatea economico - financiara.

Ofertantii nerezidenti vor prezenta traduceri autorizate si legalizate ale documentelor solicitate mai sus.In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest formular.Ofertantii nerezidenti vor prezenta traduceri autorizate si legalizate ale documentelor solicitate.

Se vor prezenta informatii privind media cifrei de afaceri globala pentru ultimii 3 ani

(2010, 2011, 2012). In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa

prezinte acest formular

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

formular tipFormular atasat

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Fisa de informatii generale

Lista cu principalele servicii prestate in ultimii trei ani. Serviciile prestate

trebuie sa aiba caracter asemanator contractului pentru care se aplica

prezenta procedura. Lista va contine valori, perioade de prestare, beneficiari,

indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti

privati.

Experienta similara in realizarea cu succes, in ultimii 3 ani a cel putin un

contract de natura similara. Prezentarea a cel putin un doc./ctr./ recomandare din partea beneficiarului (care sa cuprinda date despre numele beneficiarului, denumirea serviciului, valoare, modul de indeplinire a obligatiilor contractuale pe parcursul derularii contractului)/proces-verbal de receptie care sa confirme prestarea serviciilor/certificat constatator privind indeplinirea obligatiilor contractuale eliberat de Autoritatea contractanta in conf. cu prevederile art. 971 din HG 925/2006, cu

modificarile si completarile ulterioare.

Se pot depune in oricare dintre formele: original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea"conform cu originalul";

Declaratie privind efectivele medii anuale ale personalului angajat si al

cadrelor de conducere din cadrul organizatiei ofertantului in ultimii 3 ani si

acele resurse propuse a fi angajate in cadrul contractului de servicii.

Lista personalului responsabil pentru indeplinirea contractului: 150 agenti

paza (atestat), 100 agenti interventie (atestat). Pentru persoanele agenti

paza si agenti interventie - indeplinirea cerintei va fi sustinuta in anexa cu prezentarea atestatului profesional Pentru persoanele mentionate pentru indeplinirea contractului se vor prezenta contract individual de munca/contract de colaborare/angajamente de participare.

Declaratie privind dotarile tehnice solicitate prin caietul de sarcini: un

dispecerat cu o dotare minima: 1 linie fax functionala?contract in vigoare cu

furnizorul de servicii de telefonie fixa; adresa email?pt primire

reclamatii/sesizari/sugestii; statii radio emisie/receptie pe fiecare post de

paza fix, precum si la dispecerat?contract cu furnizorul de servicii radio

(emisie/receptie) cu acoperire, cel putin, pe raza sector 3; Personalul de

paza si interventie-dotare: uniforma tip, adecvata sezonului; baston din

cauciuc sau tomfa; spray iritant-lacrimogen de mica capacitate, de

maximum 100 ml; mijloace de avertizare sonore si luminoase (fluier,

lanterna); dispozitiv individual de iluminat de tip ?hands free?; mijloace de

comunicare ? telefon mobil, statie radio (dupa nevoi si solicitari);detector de

metale la solicitare. Mijloace auto de interventie nu mai vechi de anul 2007

- 50 bucati (auto, moto, atv, etc)

Informatii privind subcontractantiiSe solicita completarea formularului atasat - lista cu subcontractantii si

specializarea acestora, daca este cazul. Ofertantul vacompleta: Lista cuprinzand subcontractantii. Aceasta lista va fi insotita si deacordurile de subcontractare. In lista vor fi inclusi toti suubcontractantii.Daca este cazul, ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din

contract pe care urmeaza sa le subcontracteze, procentul din valoarea

contractului de servicii care va fi indeplinit de catre subcontractanti, datelede recunoastere ale subcontractantilor propusi si acordul acestora.

Informatii privind asocierea In cazul unei asocieri, asociatii trebuie sa

prezinte documentele solicitate la Situatia personala a candidatului sau

ofertantului, Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, Capacitateaeconomica si financiara, Capacitatea tehnica si/sau profesionala, Standardede asigurare a calitatii (Certificat valabil ISO 9001 sau alt certificat

echivalent), Standarde de protectia mediului (Certificat valabil ISO14001/2004 sau alt certificat echivalent.

Planul calitatii (domeniul de aplicare, documentele sistemului calitatii, asigurarea cu echipamente si personal,

fluxul tehnologic de prestare a serviciilor, receptia si verificarea serviciilor)

Dosar de prezentare a sistemului propriu de conducere si de asigurare a

calitatii serviciilor, adaptat pentru serviciile de fata.

Certificat valabil ISO 9001 sau alt certificat echivalent, emise de organisme

independente, care confirma implementarea si mentinerea unui sistem de

management al calitatii pentru activitatile ce fac obiectul achizitiei. In cazul

unei asociatii, aceasta conditie trebuie indeplinita de fiecare asociat in parte.

Se solicita prezentarea unor certificate, emise de organisme independente,

prin care se atesta faptul ca operatorul economic respecta anumite

standarde de asigurare a calitatii. Se vor prezenta certificate privind

sistemele de asigurare a calitatii bazate pe seriile de standarde Europene

relevante, certificate de organisme conforme cu seriile de standarde

Europene privind certificarea. Se accepta certificate echivalente emise de

organisme stabilite in alte state ale Uniunii Europene.

CERTIFICAREA SISTEMULUI DE MANAGEMENT DE MEDIU ISO

14001/2004 sau alt certificat echivalent, emise de organisme nationale sau

internationale acreditate. In cazul unei asociatii, aceasta conditie trebuie

indeplinita de fiecare asociat in parte.

Autoritatea contractanta se raporteaza la: standarde de gestiune ecologica

bazate pe seriile de standarde Europene sau internationale in domeniu,

certificate de organisme conforme cu legislatia comunitara ori cu

standardele Europene sau internationale privind certificarea. In conformitate

cu principiul recunoasterii reciproce, autoritatea contractanta are obligatia

de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite in alte

state ale Uniunii Europene.

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

formular atasatformular atasatformular tipformular atasatformular atasatformular atasatformular atasatOfertantul ? leaderul Asociatiei va completa: Lista cuprinzandasociatii. Aceasta lista va fi insotita si de acordurile de asociere.In lista vor fi inclusi toti asociatii. Fiecare asociat va completa cupropriile date Declaratie prin care se obliga ca in cazul in careoferta sa este declarata castigatoare va legaliza la notariatasocierea printr-un contract scris semnat de partile asociate, iarcontractul de asociere legalizat va fi prezentat beneficiarului, inainte de data semnarii contractului. Un asociat trebuienominalizat leader al asociatiei si confirmat prin depunereascrisorilor de imputernicire semnate de persoanele cu drept desemnatura din partea asociatiilor individuali din cadrul asociatiei.Oferta trebuie sa cuprinda un acord sau o scrisoare preliminarade asociere in care sa se mentioneze ca toti asociatii isi asumaraspunderea solidara pentru executia contractului, ca leaderulasociatiei este imputernicit sa se oblige si sa primeascainstructiuni de la si in numele tuturor.Planul calitatiiIn cazul in care operatorul economic nu detine un certificat decalitate, se vor accepta orice alte probe sau dovezi prezentatede operatorul economic respectiv, in masura in careprobele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivelcorespunzator al calitatii. Toate documentele prezentate vor fiinsotite de traduceri in limba romana, autorizate si legalizate.In cazul in care operatorul economic nu detine un certificat demediu astfel cum este solicitat, se vor accepta orice alte probesau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, inmasura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurareaunui nivel corespunzator al protectiei mediului.

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Da

a) elementul ofertei ce va face obiectul procesului repetitiv de ofertare: pretul unitar (Tarif/ora/loca?ie).b. Licitatia electronica se va desfasura intr-o singura runda de licitare, de o zi (24h); data exacta a acesteia va fi comunicata ofertantilor in timp util, cu respectarea legislatiei in vigoare; In timpul licitatiei electronice ofertantii pot vedea cea mai buna oferta, precum si numarul de participanti inscrisi la licitatie.c. Autoritatea contractanta va invita toti ofertantii care au depus oferte admisibile sa prezinte preturi noi;invitatia se va transmite pe cale electronica, simultan, tuturor ofertantilor.d. In situatia in care, ulterior etapei de licitatie electronica, se afladoua sau mai multe oferte clasate pe primul loc cu pret egal, se va solicita acestora o noua oferta de pret, imbunatatita.

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 01.04.2013 12:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

04.04.2013 10:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

Moneda in care se transmite oferta de pret: RON

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

90zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 04.04.2013 11:00

Locul: Sectorul 3 al Municipiului Bucuresti, Str. Parfumului n.r 2-4, etaj 2, camera 33

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Comisia de evaluare si reprezentanti imputerniciti ai ofertantilor pe baza de imputernicire si B.I./C.I.

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Nu

Tip de finantare: Fonduri bugetare

VI.3) Alte informatii

Acordul cadru se va incheia cu minim 3 maxim 5 operatori economici.In situatia in care, ulterior etapei de licitatie electronica, exista doua sau mai multi ofertanti aflati pe primul loc cu preturi egale, autoritatea contractanta va solicita acestora o noua propunere financiara. Clasamentul final se va stabili in urma preturilor obtinute prin reofertare.In cazul in care ofertantii aflati pe locurile 2, 3, 4 si 5 vor oferta preturi egale, autoritatea contractanta va solicita acestora reofertarea, insa clasamentul final se va stabili in urma preturilor obtinute fara afectarea clasamentului ofertantilor aflati pe locuri superioare. Atribuirea contractelor subsecvente se va face in cascada (in ordinea clasamentului rezultat in urma evaluarii ofertelor)

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

Conf art.256^2 din OUG nr.34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

DIRECTIA INVESTITII SI ACHIZITII

Adresa postala: STR. PARFUMULUI NR. 2-4, CAM. 34, SECTOR 3, ,Localitatea: BUCURESTI, Cod postal: 030842, Romania, Tel. +40 213180336, Fax: +40 213180336

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

08.02.2013 11:20