Licitatie Publica - Servicii de paza si supraveghere

Anunt de participare numarul 143314/26.04.2013

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

DIRECTIA PARCURILOR SECTOR 3

Adresa postala: INTRAREA ODOBESTI, NR 5-7, SECTOR 3, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 032158, Romania, Punct(e) de contact: INTRAREA ODOBESTI, NR 5-7, SECTOR 3, Tel. +40 318054511, In atentia: Biroului Achizitii Licitatii, Email: [email protected], Fax: +40 318054510, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

Adresa de la care se pot obtine informatii suplimentare:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Caietul de sarcini si documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv si sistemul de achizitie dinamic) pot fi obtinute la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Ofertele sau solicitarile de participare trebuie transmise la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Autoritate regionala sau locala

Activitate (activitati)

- Servicii generale ale administratiilor publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Servicii de paza si supraveghere

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

23 - Servicii de investigatie si de siguranta, cu exceptia serviciilor de transport cu vehicule blindate

Locul principal de prestare: Parcurile administrate de autoritatea contractanta:

-Parcul A.I.Cuza;

-Parcul Titan;

-Parcul Titanii;

-Parcul Petrascu;

-Parcul Pantelimon.

Codul NUTS: RO321 - Bucuresti

II.1.3) Anuntul implica

Incheierea unui acord-cadru

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

Contractele subsecvente urmeaza sa se atribuie prin reluarea competitiei: Nu

Acord-cadru cu maxim 5 agenti economici

Durata acordului-cadru: 48 luni

Valoarea estimata fara TVA: 18, 921, 600RON

Frecventa si valoarea contractelor ce vor fi atribuite: Anual sau trimestrial. Cantitatile min-max al acordului cadru si ale unui contract subsecvent sunt prevazute in caietul de sarcini.

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Se va asigura paza parcurilor si a obiectivelor aferente 24h/24h conform specificatiilor din caietul de sarcini

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

79713000-5 - Servicii de paza (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Nu

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Cantitate minima estimata total acord-cadru ? 20 posturi 24/24 h

Cantitate maxima estimata total acord-cadru ? 60 posturi 24/24 h

Valoarea estimata fara TVA: 18, 921, 600RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

48 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Val. garantie de participare: 189000 Lei.Per. de valab. a garantiei pentru participare-60 de zile de la termenul limita de depunere a ofertelor.Garantia se const. prin virament bancar sau orice alt instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau o societate de asigurari.Dovada constituirii garantiei de paricipare se depune in SEAP sub forma unui fisier electronic(scanata), si va fi prezentata la sediul achizitorului in original de catre toti operatorii ec.In cazul in care ofertantii intrunesc conditiile prevazute de Legea 346/2004: -val garantiei de participare va fi 50% din valoarea stabilita ;

- operatorii ec. vor prezenta documente justificative conform legii.Ofertantii care nu fac dovada constituirii garantiei de participare in forma solicitata pana cel tarziu la data limita de depunere a ofertelor vor fi respinsi. Autoritatea contractanta are dreptul de a retine garantia pentru participare, ofertantul pierzand astfel suma constituita, daca el isi retrage oferta in perioada ei de valabilitate si, oricum, nu mai tarziu de 15 zile de la semnarea contractului, ori refuza sa semneze contractulde achizitie publica in perioada de valabilitate a ofertei.Garantia de participare constituita de ofertantii necastigatori se returneaza de autoritatea contractanta dupa semnarea contractului de achizitie publica cu ofertantul castigator, dar nu mai tarziu de 3 zile lucratoare de la data expirarii perioadei de valabilitate a ofertei. - cuantumul garantiei de buna executie exprimata procentual este de5% din valoarea fara TVA a contractului.- modul de constituire a garantiei de buna executie : garantia de buna executie se va constitui prin retineri succesive din facturile prezentate lunar pentru plata. Pentru aceasta, in termen de 15 zile de la semnarea contractului, prestatorul va prezenta beneficiaruluio adresa din partea bancii unde s-a deschis contul pentru garantia de buna executie din care sa reiasa faptul ca acest cont este deschis in favoarea Directiei Parcurilor sector 3 pe toata perioada de derulare a contractului.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Bugetul local

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerinta nr.1(obligatorie)Declaratii privind eligibilitateaModalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii: Declaratie completata in conformitate cu formularul 1.In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest formular.Formularul trebuie prezentat si de tertul sustinator, daca este cazul.Se depune sub forma unui fisier electronic, in format PDF sau JPG.Cerinta nr.2(obligatorie)Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 181Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii: Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art.181 din Ordonanta de urgenta nr. 34/2006 din 19/04/2006 Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 418 din 15/05/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, completata in conformitate cu formularul nr. 2.In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest formular.Formularul trebuie prezentat si de tertul sustinator, daca este cazul.Se depune sub forma unui fisier electronic, in format PDF sau JPG.Cerinta nr.3(obligatorie)Certificat de participare la licitatieModalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii: Declaratie pe propria raspundere prin care se certifica faptul ca participarea la procedura este facuta in concordanta cu regulile de concurenta cf Formularului nr. 3 ? certificate de participare la licitatie cu oferta independentaSe depune sub forma unui fisier electronic, in format PDF sau JPG.Cerinta nr. 4(obligatorie)Declaratie pe propria raspundere privind neicadrarea in prevederile art 69 indice1 din OUG 34/2006Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii: prezentarea Formularului nr. 4 cu Declaratia pe propria raspundere privind neicadrarea in prevederile prevazute in OUG 34/2006, Art. 69indice 1 -Ofertantul/Ofertantul asociat/Subcontractantul care are drept membri in cadrul consiliului de administratie/organ de conducere sau de supervizare si/sau are actionari ori asociati persoane care sunt sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al patrulea inclusiv sau care se afla in relatii comerciale, astfel cum sunt acestea prevazute la art. 69 lit. a), cu persoane ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante este exclus din procedura de atribuire.Lista cu persoanele implicate in procedura de atribuire in spetain cadrul Directiei Parcurilor Sector 3

Avizare documentatie procedura de atribuire: Director -Popa Silviu; Director Adjunct -Soare Alexandru;Sef Serviciu Buget Contabilitate -Mateescu Valeria; Sef Birou Achizitii Licitatii-Matican Florin Valerian; Sef Birou Juridic - Postaliu Constantin; Aprodu Daniela, Naie Ioana Radita, Dan Stefan Laurentiu; Declaratia va fi semnata si de tertul sustinator, daca este cazul.Se depune sub forma unui fisier electronic, in format PDF sau JPG.Cerinta nr.5 (obligatorie)Confirmarea privind plata taxelor si impozitelor la bugetul local: Certificat de atestare fiscala eliberat de Directia Impozite si Taxe Locale al unitatii administrativ teritoriale de pe raza careia societatea are sediul social, care sa prezinte situatia obligatiilor scadente la plata in luna aterioara celei care se depune oferta.Se depune in original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?.In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest formular.Cerinta nr.6(obligatorie)Confirmarea privind plata taxelor si impozitelor la bugetul general consolidat: Certificate de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale de pe raza careia societatea are sediul social privind plata obligatiilor la bugetul general consolidat, care sa prezinte situatia obligatiilor scadente la plata in luna aterioara

celei care se depune oferta.Se depune in original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?.In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest formular.

Se depune sub forma unui fisier electronic, in format PDF sau JPG. Cerinta nr. 1 (obligatorie)- Persoane juridice/fizice romaneCertificat constatatorModalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul proceduriiCertificat constatator ? obiect de activitate (cod CAEN) ? eliberat de Ministerul Justitiei ? Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunal, Autorizatie de functionare /altele echivalente.Ofertantul isi va asuma raspunderea cu privire la faptul ca informatiile cuprinse in acest document trebuie sa fie valabile/reale la data limita de depunere a ofertelor. Se depune in original/ copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea , ,conform cu originalul??.In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest formular.Se va solicita ofertantului clasat pe primul loc, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii, de a prezenta, pentru conformitate, certificatul constatator in original/copie legalizata.NOTA : In cazul intreprinderilor mici si mijlocii, declaratia pe propria raspundere a reprezentantului/ reprezentantilor legal/legali al/ai intreprinderii interesate privind incadrarea in categoria intreprinderilor mici si mijlocii. Declaratia pe propria raspundere privind incadrarea in categoria intreprinderilor mici si mijlocii va fi completata conform modelului prevazut in anexa 1 din Legea 346/14.07.2004, cu modificarile si completarile ulterioare, si va fi prezentata in original. Dovezile privind calitatea de I.M.M. sunt necesare in vederea reducerii cu 50% a

valorilor pentru criteriile legate de garantia de participare si de garantia de buna executie.

Se depune sub forma unui fisier electronic, in format PDF sau JPG.Persoane juridice/fizice straineModalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul proceduriiCerinta obligatorie: Documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este resident, precum si un certificat de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic in curs.Se depune in original/ copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea , ,conform cu originalul??.

Se depune sub forma unui fisier electronic, in format PDF sau JPG.Cerinta nr. 2(obligatorie)

Dovada de inregistrare cu denumirea operatorului economic si a insemnelor distinctive la Oficiul de Stat pentru Inventii si Marci, se poate depune in oricare dintre formele: copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul";

Se depune sub forma unui fisier electronic, in format PDF sau JPGCerinta nr. 3(obligatorie)

Licenta de functionare a ofertantului, eliberata de catre ministerul Administratiei si Internelor - Inspectoratul General al Politiei Romane, Directia Politiei de Ordine Publica, pentru obiectul paza si protectie bunuri si valori, se poate depune in oricare dintre formele: copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul";

Se depune sub forma unui fisier electronic, in format PDF sau JPG.Cerinta nr. 4(obligatorie)

Avizul favorabil al IGPR de functionare dispecerat de monitorizare obiective, se poate depune in oricare dintre formele: copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul";

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerinta nr. 1 : Fisa de informatii generale

Media cifrei de afaceri in domeniul de activitate aferent obiectului contractului pe ultimii 3 ani se va calcula prin impartirea valorii cifrei de afaceri exprimata in lei la cursul euro mediu anual practicat de BNR pentru anul respectiv, dupa cum urmeaza: Anul 2010 :1 euro = 4, 2099 lei

Anul 2011 :1 euro = 4, 2379 lei

Anul 2012 :1 euro = 4, 4560 lei.Cifra medie de afaceri pe ultimii 3 ani trebuie sa fie de minim 4.099.680 lei.

In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest formular si sa indeplineasca aceasta conditie..

Bilant prescurtat la 30.06.2012 in copie ?conform cu originalul?, insotit de

dovada de inregistrate la organele competente sau orice alte documente

legale, edificatoare prin care ofertantul isi poate dovedi capacitatea

economico - financiara.Ofertantii nerezidenti vor prezenta traduceri autorizate si legalizate ale

documentelor solicitate mai sus.In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest formular.Ofertantii nerezidenti vor prezenta traduceri autorizate si legalizate ale

documentelor solicitate.

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

Se completeaza Formularul nr. 6Se depune sub forma unui fisier electronic, in format PDF sau JPG.Se depune in original/ copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea , ,conform cu originalul??.Se depune sub forma unui fisier electronic, in format PDF sau JPG.

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Lista cu principalele servicii prestate in ultimii trei ani. Serviciile prestate rebuie sa aiba caracter asemanator contractului pentru care se aplicaprezenta procedura. Lista va contine valori, perioade de prestare, beneficiari,

indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clientiprivati.

Experienta in realizarea cu succes, in ultimii 3 ani a cel putin un contract de natura similara, cu o valoare totala de 2.049.840lei fara TVA, reprezentand 470.967, 74 Euro, la cursulBNR din data de 07.04.2013, 1 Euro = 4, 3524 LEI

Prezentarea a cel putin un doc./ctr./

recomandare din partea beneficiarului (care sa cuprinda date despre numele beneficiarului, denumirea serviciului, valoare, modul de indeplinire a

obligatiilor contractuale pe parcursul derularii contractului)/proces-verbal de

receptie care sa confirme prestarea serviciilor/certificat constatator privind

indeplinirea obligatiilor contractuale eliberat de Autoritatea contractanta in

conf. cu prevederile art. 971 din HG 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Declaratie privind efectivele medii anuale ale personalului angajat si al cadrelor de conducere din cadrul organizatiei ofertantului in ultimii 3 ani si acele resurse propuse a fi angajate in cadrul contractului de servicii.

Lista personalului responsabil pentru indeplinirea contractului.Indeplinirea cerintei va fi sustinuta in anexa cu prezentarea atestatului profesional pentru toate persoanele solicitate in caietul de sarcini pentru indeplinirea contractului:

-min 14 agenti interventie;

- min 78 agenti paza pentru 26 posturi in regim permanent cf. cel mai mare contract subsecvent estimat a se incheia.

Pentru persoanele mentionate pentru

indeplinirea contractului se vor prezenta contract individual de munca/contract de colaborare/angajamente de participare.

Declaratie privind dotarile tehnice minime solicitate prin caietul de sarcini.

Ofertantul? liderul Asociatiei trebuie sa faca dovada(declaratia este data de liderul asociatiei) ca are la dispozitia sa sub orice forma, echipamente, care sa functioneze la intreaga capacitate si care sa fie folosite in cadrul contractului astfel: -min 7 mijloace auto de interventie, nu mai vechi de anul 2007.

-min 14 biciclete.

Informatii privind subcontractantii

Se solicita dupa caz, completarea formularului cu subcontractantii si specializarea acestora.

Ofertantul ? leaderul Asociatiei va completa:

Lista cuprinzandsubcontractantii/asociatii.Aceasta lista va fi insotita si de acordurile de asociere/subcontractare.

In lista vor fi inclusi toti asociatii precum si contractantii.Fiecare subcontractant va completa cu propriile date formularul 1 si formularul 2

Ofertantul trebuie sa prezinte polita de asigurare incheiata cu o societate de asigurari , in vederea despagubirii Achizitorului in caz de furturi/distrugeri/vandalism, imputabile Prestatorului cu contravaloarea bunului sustras/distrus/vandalizat.Suma asigurata va fi de 6.100.000 lei. Suma poate fi modificata ulterior in functie de situatia concreta, la solicitarea Achizitorului

CERTIFICAREA SISTEMULUI DE MANAGEMENT DE CALITATE ISO

9001/2008

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

Se completeaza Formularul nr. 7Se depune sub forma unui fisier electronic, in format PDF sau JPG.Se completeaza Formularul nr 8Se depune sub forma unui fisier electronic, in format PDF sau JPG.Se depune sub forma unui fisier electronic, in format PDF sau JPGSe completeaza Formularul nr 9Se depune sub forma unui fisier electronic, in format PDF sau JPG.Se completeaza Formularul nr 10Se depune sub forma unui fisier electronic, in format PDF sau JPG.Se completeaza Formularul nr 11Se vor prezenta copii cf cu originalul ale documentelor ce fac dovada detineriisub orice forma aechipamentlor prezentate la cerinta privind dotarile specifice.Se depune sub forma unui fisier electronic, in format PDF sau JPG.Se completeaza Formularul nr. 15Se depune sub forma unui fisier electronic, in format PDF sau JPGCopei scanata, conform cu originalulPrezentarea certificatului in copie lizibila cu mentiunea , ,conform cu originalul??.Se vor prezenta documente emise de organisme nationale sau internationale acreditate care confirma sistemul de management al calitatii firmelor ofertante.In cazul unei asociatii , aceasta conditie trebuie indeplinita de fiecare asociat in parte.Se vor prezenta certificate privind sistemele de asigurare a calitatii bazate pe seriile de standarde Europene relevante, certificate de organisme conforme cu seriile de standarde Europene privind certificarea.Se accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite in alte state ale Uniunii Europene.In cazul in care operatorul economic nu detine un certificat decalitate, se vor accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivelcorespunzator al calitatii.Se depune sub forma unui fisier electronic, in format PDF sau JPG

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 10.06.2013 23:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

11.06.2013 16:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

Moneda in care se transmite oferta de pret: RON

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

60zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 21.06.2013 18:00

Locul: In SEAP

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Membrii comisiei de evaluare.

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Nu

Tip de finantare: Fonduri bugetare

VI.3) Alte informatii

1.Plata facturilor se va face lunar intre 24 si 31 ale fiecarei luni in cf. cu prevederile art. 36, alin. 1 din OUG nr. 34/14.04.20092.In cazul in care exista 2 sau mai multe oferte cu acelasi pret si clasate pe locul 1, departajarea se va face astfel: autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul S.E.A.P., in vederea incarcarii electronice de catre operatorii economici de documente care contin noi preturi3.In cf cu art 35 di HG 925/2006, comisia de evaluare are dreptul de a solicita oricand clarificari sau completari ale documentelor prezentate de acestia pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor de calificare

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

Conf art.256^2 din OUG nr.34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Directia Parcurilor Sector 3- Biroul juridic

Adresa postala: Intrarea Odobesti, Nr 5-7, Sector 3, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 032158, Romania, Tel. +40 318054511, Fax: +40 318054510

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

24.04.2013 09:43