Licitatie Publica - Servicii de publicare insertii publicitare, publicitate outdoor si promovare prin intermediul posturilor de radio, in cadrul proiectului Drumul portilor secuiesti

Anunt de participare numarul 148626/18.12.2013

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

JUDETUL HARGHITA

Adresa postala: Piata Libertatii Nr. 5, Localitatea: Miercurea-Ciuc, Cod postal: 530140, Romania, Punct(e) de contact: Compartimentul achizitii publice, Tel. +40 266207720, Email: [email protected], Fax: +40 266207725, Adresa internet (URL): www.judetulharghita.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

Adresa de la care se pot obtine informatii suplimentare:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Caietul de sarcini si documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv si sistemul de achizitie dinamic) pot fi obtinute la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Ofertele sau solicitarile de participare trebuie transmise la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Autoritate regionala sau locala

Activitate (activitati)

- Servicii generale ale administratiilor publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Servicii de publicare insertii publicitare, publicitate outdoor si promovare prin intermediul posturilor de radio, in cadrul proiectului Drumul portilor secuiesti

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

13 - Servicii de publicitate

Locul principal de prestare: judetul Harghita

Codul NUTS: RO124 - Harghita

II.1.3) Anuntul implica

Un contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Servicii de publicare insertii publicitare, publicitate outdoor si promovare prin intermediul posturilor de radio.

I.INSERTII PUBLICITARE:

1.-Realizarea si activarea internet-bannerelor

2.-Servicii de realizare/difuzare insertii publicitare in presa scrisa

II.Promovare prin intermediul posturilor de radio pentru proiectul ?Drumul portilor secuiesti?

III. Publicitate outdoor - realizarea si instalarea panourilor si a bannerelor publicitare:

1.-Realizarea si instalarea panourilor de informare si promovare de mari dimensiuni amplasate exterior

2.-Realizarea si instalarea bannerelor publicitare realizarea si chiria locatiei

Elaborare raport de evaluare a impactului achizitiei

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

79341000-6 - Servicii de publicitate (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Nu

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Servicii de publicare insertii publicitare, publicitate outdoor si promovare prin intermediul posturilor de radio, in cadrul proiectului ?Drumul portilor secuiesti?.

Valoarea estimata fara TVA: 344, 995.2RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

12 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Ofertantul va constitui o garantie de participare in cuantum de 6.800 lei.Perioada de valabilitate a garantiei pentru participare: egala cu perioada de valabilitate a ofertei, adica 120 zile de la termenul limita de primire a ofertelor.Garantia de participare se va constitui conform art. 86 din HG 925/2006.Scrisoarea de garantie bancara de participare emisa in alta limba decat romana va fi prezentata in original si va fi insotita de traducerea autorizata in limba romana.In cazul ofertantilor care se regasesc in categoria intreprinderilor mici si mijlocii conform Legii nr. 346/2004 (facand dovada in acest sens) garantia de participare se constituie in procent de 50% din cuantumul precizat in documentatia de atribuire.Autoritatea contractanta are dreptul de a retine garantia pentru participare, ofertantul pierzand astfel suma constituita, atunci cand acesta se afla in oricare dintre urmatoarele situatii: - isi retrage oferta in perioada de valabilitate a acesteia;

- oferta sa fiind stabilita castigatoare, refuza sa semneze contractul de achizitie publica/acordul-cadru in perioada de valabilitate a ofertei;

- oferta sa fiind stabilita castigatoare, nu constituie garantia de buna executie in perioada de valabilitate a ofertei si, oricum, nu mai tarziu de 15 zile de la semnarea contractului;

- in masura in care CNSC respinge pe fond contestatia depusa sau renunta la contestatia depusa autoritatea contractanta va retine din garantia de participare un cuantum conform art. 278^1 din OUG 34/2006.Echivalenta leu/ valuta pentru o garantie de participare depusa in alta valuta se va face la cursul BNR din data anterioara datei limita de depunere a ofertelor cu 5 zile. Garantie de buna executie este de 10% din valoarea fara TVA a contractului si se constituie conform art. 90 alin.(1) din HG 925/2006 printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care devine anexa la contract. In cazul ofertantilor care se regasesc in categoria intreprinderilor mici si mijlocii conform Legii nr. 346/2004 (facand dovada in acest sens) garantia de buna executie se constituie in procent de 50% din cuantumul precizat in documentatia de atribuire. Garantia de buna executie se va elibera in termen de 14 zile de la data incetarii contractului, daca nu s-a ridicat pana la acea data pretentii asupra ei. Autoritatea contractanta are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna executie, oricand pe parcursul indeplinirii contractului in limita prejudiciului creat, daca contractantul nu isi indeplineste obligatiile asumate prin contract.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

fonduri nerambursabile din FEDR, bugetul de stat si bugetul local

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerinta 1: se solicita prezentarea Formularului nr. 1 ? Certificat de participare la licitatie cu oferta independentaCerinta 2: neincadrarea in prevederile art. 180, ofertantii vor completa Formularul nr. 2 ? ?Declaratie privind eligibilitatea?Aceasta declaratie nu se solicita eventualilor subcontractanti;In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei.In cazul depunerii unei oferte individuale/comune sustinuta financiar si/sau tehnico-profesional de catre tert/terti sustinatori, fiecare sustinator are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei.Cerinta 3: Ofertantii vor completa Declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 181 din O.U.G. 34/2006 ? Formularul nr. 3Documente de confirmare: ? Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale pe raza careia isi are sediul social operatorul economic, din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei in care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor. In masura in care procedura de emitere a acestor certificate nu permite confirmarea situatiei datoriilor la data solicitata, operatorii economici pot depune o declaratie pe proprie raspundere potrivit art.11 alin.(4) din HG nr.925/2006.? Certificat privind plata impozitelor si taxelor locale din care sa rezulte plata obligatiilor fata de bugetul local, din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei in care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor. In masura in care procedura de emitere a acestor certificate nu permite confirmarea situatiei datoriilor la data solicitata, operatorii economici pot depune o declaratie pe proprie raspundere potrivit art.11 alin.(4) din HG nr.925/2006.

Conditie de calificare: Cu exceptia impozitelor si taxelor pentru care s-au acordat inlesniri la plata de catre organele competente si in masura in care s-au respectat conditiile impuse la acordarea acestora, autoritatea contractanta va exclude ofertantul/candidatul care inregistreaza datorii la bugetul consolidat precum si la cel local (indiferent de cuantumul acestora) scadente la nivelul lunii anterioare celei in care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor.Incadrarea in una sau mai multe dintre situatiile prevazute la art.180 si 181 atrage excluderea ofertantului din procedura pentru atribuirea contractului.In cazul in care oferta este depusa de o asociere de operatori economici, fiecare asociat, inclusiv liderul are obligatia depunerii formularelor nr.2 si 3 si a documentelor de confirmare.In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizeaza toate situatiile cuprinse la art.180 si 181, se accepta prezentarea unei declaratii pe proprie raspundere sau dupa caz, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.In cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine documentele vor fi transmise in limba in care au fost emise, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana, in original, in copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea conform cu originalul.Cerintele formulate pentru situatiile prevazute la art.181 din ordonanta nu se solicita a fi indeplinite de catre eventualii subcontractanti.Tertul/tertii sustinator/sustinatori care asigura sustinerea tehnica si profesionala, si/sau financiara nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180 si ale art. 181 lit. a), c^1) si d) din OUG 34/2006.Cerinta 4: Se solicita completarea Formularului nr. 4 - Declaratie privind neincadrarea in situatii prevazute in art. 69^1 din OUG 34/2006. Se solicita de la toti participanti (ofertant, asociat, subcontractant, tertul sustinator)completarea formularului 4.In sensul prevederilor art. 69^1 din O.U.G. nr. 34/2006: ?Ofertantul/ Candidatul/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator care are drept membri in cadrul consiliului de administratie/organ de conducere ori de supervizare si/sau are actionari ori asociati persoane care sunt sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al patrulea inclusiv ori care se afla in relatii comerciale, astfel cum sunt acestea prevazute la art. 69 lit. a), cu persoane ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante, este exclus din procedura de atribuire." Conf. art. 2 din Ordin 170/2012 privind interpretarea art.69^1 din OUG 34/2006, ordin publicat in MO 328/ 15.05.2012, persoanele cu functie de decizie din cadrul Autoritatii Contractante, care aproba/ semneaza/ documentele/ contractele/ bugetul - aferente prezentei proceduri, sunt:

1. Borboly Csaba - presedinte

2. Birtalan Jozsef ? vicepresedinte

3. Petres Sandor ? vicepresedinte

4. Egyed Arpad ? secretar jude?

5. Szabo; Barna ? administrator public, ?i consilierii:

6. Ambrus Sandor

7. Barti Tihamer

8. Becze Istvan

9. Bege Karoly

10. Bende Sandor

11. Benyovszki Lajos

12. Bíro; Barna Botond

13. Burus-Siklo;di Botond

14. Csillag Peter

15. Csutak Maria Magdolna

16. Danguly Ervin

17. Ferencz Salamon Alpar Laszlo;

18. Incze Csongor

19. Magyari Vencel

20. Marcu Raducu Ioan

21. Orosz-Pal Levente

22. Palffy Domokos

23. Pop Adrian

24. Proca Ion

25. Racz Arpad

26. Rafain Zoltan

27. Salamon Zoltan

28. Sandor Barna

29. Sebestyen Csaba Istvan

30. Sorban Attila

31. Szentes Antal

32. Thamo; Csaba Zsolt Bela

33. To;aso; Laszlo;

DIRECTIA ACHIZITII PUBLICE SI TRANSPORT IN COMUN

1. Balint Andras

2. Csato; Erzsebet

3. Gergely Olga

4. Gergely Andrea

5. Gergely Maria

6. Lakatos Zsolt

7. Barabas Arpad

8. Mihaly EmericDIRECTIAGENERALAADMINISTRATIE PUBLICA LOCALA

1. RomfeldMaria Magdolna

2. ZolyaZoltan

3. Do;saSzilard

4. VagassyAlpar

5. ViraghFerenc

6. VoslabanClaudia

7. TulbureIrina

8. CsaszarIstvan

9. SalamonBoroka

10. Pap Maria

11. Zso;k Sarolta

12. Kiss Judit

13. Szekely Hajnal Gabriella

14. Sillo; Attila

15. Pal Ernest

16. Kiss Zoltan

17. Miklo;si Ildiko;

18. Olah Zoltan

19. Csata Kinga

20. Ichim Ciprian

21. Vrincean Clara

22. Lorincz Edit

23. Szabo; Zsolt Szilveszter

24. Kelemen Biborka

25. Antal Zsofia

26. Salamon Endre

27. Becze Beata-TerezDIRECTIA GENERALAPROGRAME SI UNITATI SUBORDONATE

1. Zonda Erika

2. Csiki Attila Lorincz

3. Ferencz Judit

4. Andras Ildiko;

5. Sillo; Csilla Maria

6. Kardalus Eniko

7. Ioni Gheiza

8. Salamon Andrea

9. Lukacs Levente

10. Berei Istvan

11. Abraham Margit

12. Peterffy Agnes Katalin

13. Dobos IstvanDIRECTIA GENERALAECONOMICA

1. Biro; Emese ErzsebetASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMIUNITARA HARGHITA

1. Peter Dro;csa Maria

In conformitate cu art. 13 din LEGEA Nr. 279 din 7 decembrie 2011 pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii: ?Ofertantul/Candidatul/Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator care are drept membri in cadrul consiliului de administratie/organ de conducere ori de supervizare si/sau are actionari ori asociati persoane care sunt sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al patrulea inclusiv ori care se afla in relatii comerciale, astfel cum sunt acestea prevazute la art. 69 lit. a), cu persoane ce

detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante, este exclus din procedura de atribuire. Persoanele juridice romane vor prezenta: Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial din care sa rezulte domeniul de activitate aferenta contractului.In cazul persoanelor juridice straine se solicita documente care dovedesc o forma de inregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economic.Documentele privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale nu pot fi prezentate in favoarea ofertantului de catre eventualii subcontractanti si/sau de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori.In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei pentru partea de contract pe care o realizeaza.In cazul depunerii documentelor in copie simpla autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a verifica conformitatea cu originalul, printr-o solicitare adresata ulterior ofertantilor in cauza.In cazul in care ofertantul clasat pe primul loc va prezenta Certificatul constatator in copie conforma cu originalul, se va solicita acestuia, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, prezentarea pentru conformitate documentul in original/copie legalizata.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Pentru a-si demonstra situatia economico-financiara, precum si de a evita riscul de neindeplinire a contractului din cauza lipsei capacitatii financiare, ofertantul va completa formularul Informatii generale ? Formularul nr. 5 furnizand informatii privind cifra medie de afaceri globala in ultimii 3 ani, calculat la cursul de referinta mediu anual LEI/VALUTA comunicat de BNR pentru anul respectiv.

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

Ofertantul va completa formularul Informatii generale ? Formularul nr. 5 furnizand informatii privind cifra medie de afaceri globala in ultimii 3 ani, calculat la cursul de referinta mediu anual LEI/VALUTA comunicat de BNR pentru anul respectiv.

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerinta nr. 1Se solicita completarea Formularului nr. 6, Declaratie privind lista principalelor prestari de servicii in ultimii 3 ani.

Pentru a fi considerat calificat, ofertantul trebuie sa demonstreze experienta in prestarea de servicii similare la nivelul a cel putin unui contract. Se pot prezenta si contracte in derulare in cadrul carora sa demonstreaza ca s-au prestat servicii similare celor ce se achizitioneaza prin prezenta procedura de atribuire. Documente de confirmare: - lista principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani, ce va fi insotita de certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul privat beneficiar. In cazul in care beneficiarul este un client privat si, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obtinerii unei certificari/ confirmari din partea acestuia, demonstrarea prestarilor de servicii se realizeaza printr-o declaratie a operatorului economic.

Cerinta nr 2Informatii privind subcontractantii (daca e cazul). Se va completa Formularul nr. 9 (numai in cazul subcontractarii). Se va prezenta acordul subcontractantilor propusi, cu referire la obiectivele si cerintele din Caietul de sarcini pe care si le asuma (si procentual).

Cerinta nr 3Informatii privind asociatii (daca e cazul). Se va completa un acord de asociere (Formularul nr. 9A ? numai in cazul asocierii).

Ofertantul va prezenta un certificat emis de un organism independent care atesta ca acesta are implementat si mentine, conform ISO 9001:2008, sau echivalent, un sistem de management al calitatii pentru cel putin un domeniu de activitate ce face obiectul contractului.Operatorii economici care nu detin un astfel de certificat vor furniza dovezi prin care sa ateste conformitatea cu standardul specificat sau daca nu urmeaza aceleasi metode din standard, dovezile trebuie sa confirme asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii.

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

Se solicita completarea Formularului nr. 6, Declaratie privind lista principalelor prestari de servicii in ultimii 3 ani.Se solicita completarea Formularului nr.9 numai in cazul subcontractarii si Formularul 9A numai in cazul asocierii.Ofertantul va prezenta un certificat emis de un organism independent care atesta ca acesta are implementat si mentine, conform ISO 9001:2008, sau echivalent, un sistem de management al calitatii pentru cel putin un domeniu de activitate ce face obiectul contractului.Operatorii economici care nu detin un astfel de certificat vor furniza dovezi prin care sa ateste conformitatea cu standardul specificat sau daca nu urmeaza aceleasi metode din standard, dovezile trebuie sa confirme asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii.

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 28.01.2014 09:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

03.02.2014 09:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

120zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 03.02.2014 13:00

Locul: sediul Consiliului Judetean Harghita, camera 333/A

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Pe baza de imputernicire si copie dupa actul de identitate

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Da

Trimitere (trimiteri) la proiect(e) si/sau program(e): Programului Operational Regional 2007-2013 Axa prioritara 5 Dezvoltarea durabila si promovarea turismului, domeniul major de interventie 5.3 Promovarea potentialului turistic si crearea infrastructurii necesare, in scopul cresterii atractivitatii Romaniei ca destinatie turistica

Tip de finantare: Program / ProiectProgram / Proiect: Programul Operational Regional - POR

VI.3) Alte informatii

Daca doua sau mai multe oferte clasate pe primul loc contin acelasi pret, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor care au ofertat cel mai mic pret o noua propunere financiara in plic inchis, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului a carei noua propunere financiara are pretul cel mai scazut.

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, ,Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

Conform art. 256^2 din OUG 34/2006

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Consiliul Judetean Harghita, Directia achizirii publice si transport in comun

Adresa postala: Piata Libertatii nr. 5, Localitatea: Miercurea Ciuc, Cod postal: 530140, Romania, Tel. +40 266207720, Email: [email protected], Fax: +40 266207725, Adresa internet (URL): www.judetulharghita.ro

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

18.12.2013 14:13