Licitatie Publica - Servicii de telefonie mobila si transmisie de date

Anunt de participare numarul 138374/24.08.2012

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

AGENTIA NATIONALA DE ADMINISTRARE FISCALA

Adresa postala: STR. APOLODOR NR 17 SECTOR 5 BUCURESTI, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 050741, Romania, Punct(e) de contact: Sediul central ANAF, Tel. +40 0213872370, In atentia: Marin Mihai, responsabil procedura, Email: [email protected], Fax: +40 0213199676, Adresa internet (URL): www.anaf.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Minister sauorice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora

Activitate (activitati)

- Servicii generale ale administratiilor publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Da

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Servicii de telefonie mobila si transmisie de date

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

5 - Servicii de telecomunicatii

Locul principal de prestare: Sediileautoritatilor contractante

Codul NUTS: RO321 - Bucuresti

II.1.3) Anuntul implica

Incheierea unui acord-cadru

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

Contractele subsecvente urmeaza sa se atribuie prin reluarea competitiei: Nu

Acord-cadru cu un singur agent economic

Durata acordului-cadru: 24 luni

Valoarea estimata fara TVA: 4, 571, 658.48RON

Frecventa si valoarea contractelor ce vor fi atribuite: Cele cinci autoritati contractante, membre ale asocierii contractante, preconizeaza ca vor incheia, in functie de necesitatile si fondurile bugetare ce pot fi disponibilizate cu acest scop, trei contracte subsecvente

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Servicii de telefonie mobila si transmisie de date pentru ANAF, MFP, ANV, ANRP si GF

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

64212000-5 - Servicii de telefonie mobila (Rev.2)

72318000-7-Servicii de transmisie de date (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Da

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Estimare a cantitatilor de abonamente minime si maxime ale serviciilor/tip de servicii pe durata acordului - cadru:

SERVICII VOCE TELEFONIE MOBILA: minim - 7889, maxim -8766;

SERVICII DE DATE (3G+)CU MODEM INCLUS: minim - 69, maxim - 77;

SERVICII (EXTRAOPTIUNI) PENTRU TERMINALEDE TIP BLACK BERRY: minim - 9, maxim - 10;

Estimare a cantitatilor de abonamente minime si maxime ale serviciilor/tip de servicii care pot face obiectul unui singur contract subsecvent (cantitati cumulate pentru toate autoritatile contractante din asociere):

SERVICII VOCE TELEFONIE MOBILA: minim - 7889, maxim - 8766;

SERVICII DE DATE (3G+)CU MODEM INCLUS: minim - 69, maxim - 77;

SERVICII (EXTRAOPTIUNI) PENTRU TERMINALEDE TIP BLACK BERRY: minim - 9, maxim - 10;

Autoritatile contractante pot diminua sau majora cantitatile previzionate de servicii in raport cu necesitatile efective sifondurile bugetare alocate.

Valoarea cumulata maxima estimata pentru cel mai mare contract subsecvent este de 2.285.829, 24 lei

Valoarea cumulata minima estimata pentru cel mai mic contract subsecvent este de 380.971, 54 lei

Valoarea estimata fara TVA: 4, 571, 658.48RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

24 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Cuantumul garantiei de participare: 50.000 lei. Modalitatea de constituire conform art. 86 alin. (1) din HG nr. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. Contul autoritatii contractante: RO26TREZ7005005XXX000860 deschis la Activitatea de Trezorerie si Contabilitate Publica a Municipiului Bucuresti. In cazul in care CNSC respinge o contestatie se va retine in raport cu valoarea estimata o suma in conformitate cu prevederile art.2781, alin.(1) din OUG 34/2006. Perioada de valabilitate a garantiei pentru participare trebuie sa fie cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei, respectiv minim 90 de zile de la termenul limita de depunere a ofertei. Cuantumul garantiei de buna executie va fi de 5% din suma fara TVA a fiecarui contract subsecvent.Garantia de buna executie se constituie fie: a) printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care devine anexa la contract (art.90, alin.1) din HG 925/2006 modificata de HG 834/2009); prevederile art. 86 alin. (2)-(4) din HG 925/2006 actualizata se aplica in mod corespunzator;b) in cazul in care partile convin, prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale.- In situatia in care garantia de buna executie se constituie prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale, contractantul are obligatia de a deschide la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent, un cont de disponibil distinct la dispozitia autoritatii contractante in conformitate cu HG nr.1045/2011.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

ANAF-venituri salariale;MFP-Bugetul de stat si venituri salariale;ANV-Bugetul de stat si venituri salariale;ANRP - Bugetul de stat;GF?Comisariatul General-Bugetul de stat;

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

1.Prezentarea Declaratiei pe propria raspundere privind neincadrarea in dispozitiile art. 180 din OUG 34/2006 (declaratia de eligibilitate) cu modificarile si completarile ulterioare, completata de catre operatorul economic si dupa caz, de tertul sustinator. Incadrareacandidatului sau dupa caz, a eventualului tert sustinator in sistuatiile prevazute la art. 180 din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, atrage excludereacandidatului din procedura de atribuire.

Se solicita completarea si prezentarea Formularului 1, semnat, datat si stampilat de catre reprezentantul legal, sau de catre persoana imputernicita de acesta.

2. a) Prezentarea Declaratiei pe propria raspundere (privind neincadrarea in dispozitiile art. 181 din OUG 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

b) Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale de pe raza careia societatea isi are sediul social, privind plata obligatiilor la bugetul de stat. Certificatul va prezenta situatia obligatiilor scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele.

Se va prezenta in oricare dintre formele: original, copie legalizata, copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?.

c) Certificat de taxe si impozite locale eliberat de autoritatea publica. Certificatul va prezenta situatia obligatiilor scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele.

Se va prezenta in oricare dintre formele: original, copie legalizata, copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?.

Documentele vor fi prezentate de fiecare asociat si dupa caz, de tertul sustinator.

Incadrarea operatorului economic in situatiile prevazute la art. 181, sau dupa caz a tertului sustinator in situatiile prevazute la art. la art. 181, lit. a), c1) si d) din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, atrage excluderea candidatului din procedura de atribuire.

3. Prezentarea Certificatului de participare cu oferta independenta, conform Ordinului Presedintelui ANRMAPnr. 314/12.10.2010;

- In cazul unei asocieri, fiecare ascociat va prezenta documentele solicitate

Persoane ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:

ANAF

Octavian Deaconu - Secretar GeneralIoana Toma - Director GeneralNarcisa Bradeanu - - Director General

Paul Soviani ? DirectorAndrei Pavel ? DirectorLaura Vlasceanu ? Sef ServiciuMFP

Corneliu Cazacu- Secretar General AdjunctCornelia Nagy ? Director GeneralMadalina Gheorghe - Director GeneralLacramioara Alexandru - Director GeneralAngelica Macau - Director General AdjunctGabriela Stanila - Sef ServiciuANV

Dorel Fronea - Vicepresedinte

Ioan Dumitru Bota - DirectorAlexandru Nastase - Sef ServiciuANRP

George Baesu- Presedinte

Gabriela Bucur - DirectorMihaela Ilea - Sef ServiciuGF

Felicia Pop - Comisar GeneralCristinel Cambrea - Sef ServiciuMarius Brujan - Sef ServiciuGheorghe Gachi - Sef Serviciu- Documentul va fi prezentat de fiecare asociat si de eventualii subcontractanti sau terti sustinatori.

- In cazul prezentarii unei oferte comune, de catre mai multi operatori economici prin asociere, se solicita completarea acordului de asociere. Documentele insusite de partile implicate in asociere, se vor legaliza in cazul in care oferta va fi declarata castigatoare la solicitarea achizitorului. Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, emis cu cel mult 30 de zile inainte de data depunerii ofertelor din care sa rezulte ca domeniul de activitate al candidatului corespunde obiectului procedurii si din care sa reiasa urmatoarele date:

a) denumirea operatorului economic si toate datele de identificare;

b) codul unic de inregistrare;

c) sediul social valabil, sedii secundare, puncte de lucru, filiale, sucursale, subunitati (adresa);

d) numele reprezentantilor legali ai operatorului economic;

e) domeniul de activitate principal;

Informatii privind persoane juridice/fizice straine: Se vor prezenta documente ce dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara de origine, insotite de traduceri autorizate in limba romana. In cazul unei asocieri, fiecare asociat va prezenta documentele solicitate asa cum este solicitat in paragraful anterior.

f) domeniile de activitate secundare;

g) situatia societatii (daca este in stare de functionare, dizolvare, reorganizare judiciara, lichidare, insolventa, faliment sau suspendare temporara a activitatii).

h) administratorul/imputernicitul operatorului economic.

Documentul va fi utilizat si la verificarea situatiei personale a candidatului.

Se va prezenta in oricare dintre formele original, copie legalizata, copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?. Autoritatea contractanta va solicita candidatului clasat pe primul loc, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire de a prezenta pentru conformitate documentul in original sau copie legalizata.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Operatorul economic trebuie sa faca dovada ca a realizat o medie a cifrei de afaceri globala anuale pe ultimii 3 ani cel putin egala cu 4.000.000 lei sau proportional de la infiintare.

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Se solicita operatorului economic informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are eventual, intentia sa o subcontracteze.

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Negociere accelerata

Pentru anul 2012, Agentia Nationala de Administrare Fiscala, ca lider de asociatie datorita celei mai mari ponderi, a initiat si organizat procedura de achizitie publica licitatie deschisa, pentru incheierea acordului-cadru avand ca obiect servicii de telefonie mobila si transmisie de date. In urma evaluarii ofertelor depuse de operatorii economici participanti, comisia de evaluare declara in unanimitate toate ofertele depuse ca fiind neconforme. In termenul de valabilitate a acordului-cadru nr. 1095396/ 25.06.2010, care expira in data de 25.06.2012 ANAF a incheiat pentru o perioada de 4 luni contractul subsecvent nr. 4, a carui valabilitate este pana in data de 24.10.2012, iar MFP a incheiat contractul subsecvent nr. 4 pentru o perioada de 3 luni, respectiv pana la data de 24.09.2012.

IV.1.2) Limitarea numarului de operatori economici invitati sa prezinte oferte sau sa participe

Numar de agenti economici preconizat: 4

Toti candidatii care indeplinesc criteriile de calificare vor fi selectati/preselectati si invitati la negocieri.

IV.1.3) Reducerea numarului de operatori economici in timpul negocierii sau al dialogului

Aplicarea unei licitatii care sa se deruleze in etape succesive pentru a reduce progresiv numarul solutiilor care trebuie discutate sau al ofertelor care trebuie negociate

Nu

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Oferta cea mai avantajoasa d.p.d.v. economicin ceea ce priveste:

- criteriile mentionate in continuare

- criteriile enuntate in caietul de sarcini, in invitatia de a prezenta o oferta sau de a participa la negociere sau in documentul descriptiv

Criterii

Pondere

1.

Pretul ofertei

60%

Descriere: Componenta financiara

2.

Factori tehnici

40%

Descriere: Componenta tehnica

Punctaj maxim componenta tehnica: 40

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

1114635/14.08.2012

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 04.09.2012 17:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

06.09.2012 10:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 06.09.2012 10:30

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

La sedinta de deschidere pot participa numai reprezentantii imputerniciti ai ofertantilor.

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Nu

Tip de finantare: Fonduri bugetare

VI.3) Alte informatii

La data, ora si locul de depunere a candidaturilor, prevazute in anuntul de participare, se vor depune numai documentele de calificare (precizate la cap. III.2.1 lit. a si b, III.2.2, III.2.3 lit a), insotite de documentele de prezentare (cap. IV.4.3), urmand ca ofertele tehnico-financiare insotite de garantia de participare sa fie depuse, numai de candidatii calificati, dupa primirea invitatiei de participare la negociere. Negocierile se vor desfasura in runde succesive cu fiecare participant in parte pana cand oferta preliminara nu mai poate fi imbunatatita. Daca se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita reofertarea in plic inchis, in vederea departajarii ofertelor, la o data care va fi anuntata. Preturile vor fi calculate cu maxim doua zecimale. Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentinaoferta: 90 de zile de la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.- Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic! Programul este disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica;

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

Termenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute la art.256'2 din OUG nr. 34/2006.

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Directia de Investitii, Achizitii Publice si Servicii Interne

Adresa postala: Str. Apolodor nr. 17, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 050741, Romania, Tel. +40 0213872370, Email: [email protected], Fax: +40 0213199676, Adresa internet (URL): www.anaf.ro

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

22.08.2012 16:40