Licitatie Publica - Servicii de transport aerian

Anunt de participare numarul 148653/20.12.2013

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale

Adresa postala: B-dul Carol I nr. 24, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 020931, Romania, Punct(e) de contact: Alecsandru Ploesteanu, Tel. +40 213072318, Email: [email protected], Fax: +40 213079814, Adresa internet (URL): www.madr.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

Adresa de la care se pot obtine informatii suplimentare:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Caietul de sarcini si documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv si sistemul de achizitie dinamic) pot fi obtinute la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Ofertele sau solicitarile de participare trebuie transmise la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Minister sauorice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora

Activitate (activitati)

- Servicii generale ale administratiilor publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Servicii de transport aerian

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

3 - Servicii de transport aerian: transporturi de pasageri si de marfa, cu exceptia transportului de corespondenta

Locul principal de prestare: Sediul MADR - Bucuresti, Bd. Carol I, nr. 2-4, Sector 3

Codul NUTS: RO321 - Bucuresti

II.1.3) Anuntul implica

Incheierea unui acord-cadru

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

Contractele subsecvente urmeaza sa se atribuie prin reluarea competitiei: Da

Cu reluarea competitiei in SEAP: Nu

Acord-cadru cu 3 agenti economici

Durata acordului-cadru: 24 luni

Valoarea estimata fara TVA: 2, 338, 560RON

Frecventa si valoarea contractelor ce vor fi atribuite: Atribuirea contractelor subsecvente se va realiza prin reluarea competitiei .Contractele subsecvente se vor incheia lunar pentru deplasari in strainate a personalului sau delegatilor autoritatii contractante.

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Servicii prestate de catre entitati juridice specializate in vederea achizitionarii de catre Autoritatea Contractanta a biletelor de avion pentru zboruriinternationale, in functie de necesitatile concrete ale acesteia.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

60420000-8 - Servicii de transport aerian ocazional (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Da

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Estimari ale cantita?ilor minime ?i maxime ale serviciilor care ar putea fi solicitate:

1) Pe durata intregului acord-cadru, pentru servicii de transport aerian intern si international de pasageri (dupa caz), se estimeaza achizitionarea unui numar minim de 615 bilete si maxim de 1230 bilete;

2) Pentru un singur contract subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru, pentru servicii de transport aerian intern si international de pasageri (dupa caz) se estimeaza achizitionarea unui numar minim de1 bilete si maxim de 20bilete;

Valoarea estimata fara TVA: 2, 338, 560RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

24 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Bugetul de stat si fonduri externe nerambursabile

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

1)Declaratie privind neincadrarea in prevederile art.180 din OUG nr.34/2006

Conditie de calificare: Ofertantul nu trebuie safi fost condamnat in ultimii 5 ani, printr-o hotarare definitiva si irevocabila, pentru frauda, coruptie, spalare de bani, activitati criminale.

Modalitatea de indeplinire: Declaratie pe proprie raspundere semnata de reprezentantul legalprivind neincadrarea in prevederile art.180 din OUG 34/2006 (modelFormularul nr.1)2)Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 181 din OUG nr.34/2006

Modalitatea de indeplinire: Declaratie pe proprie raspundere semnata de reprezentantul legal privind neincadrarea in prevederile art.181 din OUG nr.34/2006(modelFormularul nr.2 )3)Declaratie "Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta"

Documente de confirmare: Declaratie pe proprie raspundere (completareFormularul nr.3)

4)Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 691

Modalitatea de indeplinire: Declaratie pe proprie raspundere (modelFormularul nr.4)

Pentru aceasta declaratie, persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante definite conform art. 3 lit.s 2 din OUG nr.34/2006sunt urmatoarele: Daniel CONSTANTIN, Achim IRIMESCU, Virgil-Laurentiu GAMAN, Irina GAGENEL, Mihai Spatarelul PUTINTEI, Bogdan Nicolae IORGA

Alecsandru PLOESTEANU, Eduard RADU, Emilia BITOIU, Gherghe DUTA, Irina SANDU.

In cazul in care operatorul economic este reprezentat de catre o persoana imputernicita, alta decat cea mentionata in certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, se solicita imputernicirea respectivei persoane(in original semnata de catre reprezentantul legal) care semneaza Declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in dispozitiile art. 181 si 180 din OUG nr. 34/2006, aprobata cu modificarile si completarile ulterioare prin Legea nr. 337/2006 aprobata cu modificarile si completarile ulterioare, precum si restul documentelor depuse in oferta.

5)Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale pe raza careia societatea isi are sediul social, din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei in care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor.

Se va prezenta Certificatul de atestare fiscala in una din formale original/copie legalizata/ copie lizibila avand mentiunea ?conform cu originalul?,

6)Certificat privind plata impozitelor si taxelor locale din care sa rezulte plata obligatiilor fata de bugetul local din care sa rezulte indeplinirea obligatiilor scadente la plata in luna anterioara celei in care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor. Se va prezenta Certificatul privind plata impozitelor si taxelor locale in una din formale original/copie legalizata/ copie lizibila avand mentiunea ?conform cu originalul?, .In situatia in care din documentele solicitate reiese ca ofertantul nu este eligibil sau se afla intr-una din situatiile prevazute la art.69^1, art. 180 sau art. 181 din OUG nr. 34/2006 sau are datorii, acesta va fi exclus de la procedura pentru atribuirea contractului.In cazul in care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta documentele mai sus mentionate.

In cazul in care, pentru indeplinirea cerintelor de calificare si selectie, operatorul economic invoca sustinerea unui tert, acesta din urma, trebuie sa nu se incadreze in niciuna din situatiile descrise la art. 180, 691 si art. 181 lit. a), c^1) si d) din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.In acest sens, tertul sustinator va prezenta o Declaratie pe proprie raspundere pentru neincadrarea in situatiile

prevazute de art. 180, 691 si art. 181 lit. a), c^1) si d) din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.8. FORMULARUL 17 - Declaratie privind partea/partile din contract care sunt indeplinite de subcontractanti, specializarea acestora si acordurile de subcontractare- daca este cazul).

Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul ? asociere/subcontractare.In cazul in care oferta comuna a grupurilor de operatori economici este declarata castigatoare, se solicita ca asocierea sa fie legalizata. Pentru persoanele juridice romane documentele se prezinta in original, copie legalizata sau copie conforma cu originalul iar pentru persoanele juridice straine documentele se prezinta in original sau copie conforma cu originalul si vor fi insotite de traducere autorizata si legalizata.

1)Pentru persoanele juridice romaneModalitatea de indeplinire: -Prezentarea certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial, din care sa rezulte domeniul de activitate principal/ secundar, codurile CAEN aferente acestora.Informa?iile cuprinse in acest document vor fi reale /actuale la data limita de depunere a ofertelor.- Pentru persoanele juridice straine

Modalitatea de indeplinire: - Prezentareadedocumente care dovedesc o forma de inregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economic.-Pentru persoane fizice -se vor prezenta documente edificatoare prin care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana fizica in conformitate cu prevederile legale din ?ara in care ofertantul este rezident.2)Acreditare membru /agent acreditat I.A.T.A. pentru ofertant, ca persoana juridica (Asocia?ia Interna?ionala de Transport Aerian / International Air Transport Association)

NOTA:

Se vor prezenta documente care atesta calitatea de membru/agent autorizat I.A.T.A. al ofertantului, valabile la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cifra medie globala de afaceri pe ultimii 3 ani (pentru ultimii trei ani). Cursul mediu stabilit de Banca Nationala a Romaniei pentru anul respectiv, dupa cum urmeaza la:

Anul 2012:1 euro = 4, 4560 RON.

Anul 2011:1 euro = 4, 2379 RON;

Anul 2010:1 euro = 4, 2099 RON;

Ofertantii care trebuie sa faca conversia altor monede decat euro vor utiliza

ratele de schimb medii anuale stabilite de catre Banca Centrala Europeana(cursul mediu precizat pe pagina web: eu.europa.budget ) pentru respectivele monede. Toate calculele referitoare la astfel de conversii vor fi

prezentate explicit in Declaratia privind cifra de afaceri pe ultimii 3 ani(Formular 8).

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

Completarea Formularului 8

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerinta nr. 1

Lista serviciilor prestate in ultimii 3 ani(calculati prin raportare la termenul limita de depunere a ofertelor) la nivelul careia sa se regaseasca maxim 3contracte deservicii similare a caror valoare cumulata sa fie cel putin egala cu 36.000 lei fara TVA.Confirmarea indeplinirii cerintei de calificare referitoare la capacitatea tehnica se face prin : Prezentare certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate sau de catre clientul privat beneficiar sau o declara?ie a operatorului economic, in cazul in care din motive obiective acesta nu are posibilitatea de a ob?inecertificarea /confirmarea prestarii serviciilor din partea beneficiarului.

Cerin?a nr.2Informa?ii referitoare la studiile, pregatirea profesionala ?i calificarea persoanelor responsabile pentru indeplinirea contractului de servicii.Operatorul economic va face dovada ca dispune de minim 3 persoane pentru indeplinirea corespunzatoare a contractului.In sustinerea capacitatii profesionale pentru personalul nominalizat se solicita prezentarea urmatoarelor documente, valabile la data limita de depunere a ofertelor:

-Curriculum Vitae in original, semnat ?i datat.-Declaratie de disponibilitate al persoanelor responsabile pentru ndeplinirea contractului (daca personalul propus nu este angajat al ofertantului) in original, semnat ?i datat;

-copie de pe fi?ele de informa?ii din sistemul REVISAL (in cazul persoanelor angajate) sau copie de pe contractul de colaborare dintre par?i /conven?ie / altelesimilare (in cazul in care personalul propus nu are calitatea de angajat al ofertantului).

Declaratie privind partea/partile din contract care sunt indeplinite de subcontractanti si specializarea acestora, daca este cazul.

Cerin?a nr. 1

Implementarea Standardului de Management al Calitatii in conformitate cu ISO 9001:2008;

Condi?ie de calificare : Ofertantul va prezenta un certificat emis de un organism independent care atesta ca acesta are implementat si mentine, conform ISO 9001:2008 un sistem de management al calitatii.

In cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociattrebuie sa detina un astfel de certificat.

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

Completarea Formularului nr.10Daca documentele sunt intocmite in alta moneda, pentru conversia in lei, se va lua in considerare cursul mediu anual leu/alta valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru anul respectiv.Completarea Formularului nr.11Completarea Formularului nr.17Prezentare certificat emis de un organism independent in copie conform cu originalul, valabil la data limita de depunere a ofertelor.Operatorii economici care nu detin un astfel de certificat vor furniza orice alte probe/dovezi prin care sa confirme asigurarea unui nivel corespunzator al calita?ii.

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

133773/ 10.12.2013

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 06.02.2014 16:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

07.02.2014 16:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

Moneda in care se transmite oferta de pret: RON

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

90zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 04.03.2014 18:00

Locul: In SEAP

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: nu

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Da

Trimitere (trimiteri) la proiect(e) si/sau program(e): Programul National de Dezvoltare Rurala - PNDR, Programul Operational pentru Pescuit - POP

Tip de finantare: Program / ProiectProgram / Proiect: Programul National de Dezvoltare Rurala - PNDR

VI.3) Alte informatii

Sub rezerva dreptului prevazut la art.148, 1 lit.b) din OUG nr.34/2006, autoritatea contractanta va incheia un acord-cadru cu to?i ofertan?ii ale caror oferte vor fi declarate admisibile. Numarul operatorilor economici cu care se va incheia acordul - cadruva fi de cel pu?in 3 operatori (numarul maxim fiind nelimitat) atribuind ulterior, prin reluarea competi?iei intre operatorii economici semnatari ai acordului-cadru, contracte subsecvente de servicii de transport aerian interna?ional de pasageri pentru destina?iile / clasele / durata / condi?iile deplasarii stabilite de catre autoritatea contractanta in etapa de reluare a competi?iei;1.Oferta in cadrul procedurii de atribuire a contractelor subsecvente: Atribuirea contractelor subsecvente se va realiza cu respectarea elementelor / condi?iilor prevazute in acordul-cadru, prin reluarea competi?iei ori de cate ori va aparea necesitatea organizarii unor deplasari strainatate a personalului sau delega?ilor autorita?ii contractante.In etapa de atribuire a contractelor subsecvente prin reluarea competi?iei intre operatorii economici semnatari ai acordului ?cadru, elementul principal al propunerii financiare il reprezinta pre?ul cel mai scazut al serviciilor de transport aerian (bilete de avion) aferente destina?iilor solicitate (calculat ca ? pre? bilet + valoarea taxelor de zbor aferent + TS )in condi?iile respectarii cerin?elor specifice de ruta directa/indirecta.Propunerea financiara ? va fi exprimata in euro iar plata se va realiza de catre Autoritatea Contractanta in echivalent RON, la cursul mediu afi?at de B.N.R. din data emiterii fiecarui bilet de avion.Propunerea financiarava fi inso?ita in mod obligatoriu de istoricul rezervarii, ca o condi?ie de validitate a acesteia. Istoricul rezervarii este documentul electronic generat de GDS (global distribution system ? sistem computerizat de rezervari) care con?ine informa?ii privind momentul generarii rezervarii ?i to?i pa?ii necesari efectuarii rezervarii cu date ?i ore.In cazul in care in cadrul procedurii de atribuire a contractelor subsecvente doi sau mai mul?i ofertan?i, prezinta o propunere financiara de aceea?i valoare, autoritatea contractanta va solicita acestora o noua propunere financiara, , contractul subsecvent urmand sa fie atribuit ofertantului care a transmis cea mai buna oferta, respectiv cel mai scazut pre? al serviciilor de transport aerian (calculat ca ? pre? bilet + valoarea taxelor de zbor aferent + TS ). Istoricul rezervarii va inso?i in mod obligatoriu?i propunerea financiara aferenta etapei de reofertare, ca o condi?ie de validitate a acesteia.

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

Persoana vatamata poate sesizaCNSC in vederea anularii actului ?i/sau recunoa?terii dreptului pretins ori a interesului legitim in condi?iile art. 2562 din OUG nr. 34/2006, cu modificarile ?i completarile ulterioare.

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Directia Juridica - MADR

Adresa postala: Bd. Carol I nr. 2-4, Sector 3, ,Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030163, Romania, Tel. +40 213072394, Fax: +40 213072315, Adresa internet (URL): www.madr.ro

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

19.12.2013 13:53