Licitatie Publica - Servicii pentru actualizarea tehnologica sistemul informatic de administrare a creantelor fiscale

Anunt de participare numarul 139078/22.09.2012

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

AGENTIA NATIONALA DE ADMINISTRARE FISCALA

Adresa postala: STR. APOLODOR NR 17 SECTOR 5 BUCURESTI, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 050741, Romania, Punct(e) de contact: Sediul central ANAF, Tel. +40 0213872370, In atentia: Teodor Stan, Email: [email protected], Fax: +40 0213199676, Adresa internet (URL): www.anaf.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Minister sauorice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora

Activitate (activitati)

- Servicii generale ale administratiilor publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Servicii pentru actualizarea tehnologica sistemul informatic de administrare a creantelor fiscale

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

7 - Servicii informatice si servicii conexe

Locul principal de prestare: Sediul Directiei Generale de Tehnologia Informatiei din cadrul Agentiei Nationale de Administrare Fiscala situat in Bucuresti, str. Col. Poenaru Bordea nr.3-5, sector 4, Bucuresti.

Codul NUTS: RO321 - Bucuresti

II.1.3) Anuntul implica

Incheierea unui acord-cadru

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

Contractele subsecvente urmeaza sa se atribuie prin reluarea competitiei: Nu

Acord-cadru cu un singur agent economic

Durata acordului-cadru: 28 luni

Valoarea estimata fara TVA: intre 14, 985, 000 si 16, 650, 000RON

Frecventa si valoarea contractelor ce vor fi atribuite: Valoarea maxima estimata a serviciilor care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent este de 7.920.000 lei fara TVA.

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Servicii pentru actualizarea tehnologica sistemul informatic de administrare a creantelor fiscale- Servicii IT: consultanta, dezvoltare de software, internet si asistenta;

- Servicii de formare in informatica.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

72000000-5 - Servicii IT: consultanta, dezvoltare de software, internet si asistenta (Rev.2)

80533100-0-Servicii de formare in informatica (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Da

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Cantitatea minima estimata a serviciilor care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent: ANALIZA, PROIECTARE, CONSTRUCTIE

Cantitatea maxima estimata a serviciilor care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent: ANALIZA, PROIECTARE, CONSTRUCTIE, TESTARE, PUNERE IN FUNCTIUNE, INTEGRARE GOTICA IN SIAC

Cantitatea minima estimata a serviciilor pe durata acordului - cadru este: ANALIZA, PROIECTARE, CONSTRUCTIE, TESTARE, PUNERE IN FUNCTIUNE, INTEGRARE GOTICA IN SIAC

Cantitatea maxima estimata a serviciilor pe durata acordului - cadru este: ANALIZA, PROIECTARE, CONSTRUCTIE, TESTARE, PUNERE IN FUNCTIUNE, CURATENIE SI MIGRARE DATE, INTRETINERE ADAPTIVA SI CORECTIVA, INTEGRARE GOTICA IN SIAC, INSTRUIRE, MANAGEMENT DE PROIECT

Valoarea minima estimata a serviciilor pe durata acordului cadru este de 14.985.000 lei fara TVA.Valoarea maxima estimata a serviciilor pe durata acordului cadru este de 16.650.000 lei fara TVA.Valoarea minima estimata a serviciilor care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent este de 4.950.000 lei fara TVA.Valoarea maxima estimata a serviciilor care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent este de 7.920.000 lei fara TVA.

Se estimeaza ca se vor atribui 4 contracte subsecvente, dupa cum urmeaza:

Un contract subsecvent in 2012, un contract subsevent in 2013, un contract subsevent in 2014 si un contract subsevent in 2015.

Valoarea estimata fara TVA: intre 14, 985, 000 si 16, 650, 000RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

28 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Candidatii selectati (in etapa a II-a a doua) vor depune garantie de participare in cuantum de 300.000 lei.Valoarea care se retine in cazul in care ofertantul depune o contestatie care va fi respinsa de catre CNSC, in temeiul art.2781, alin.(1) din OUG 34/2006, este de 9.225 lei.Garantia pentru participare se va constitui in lei, in urmatoarele forme: a) instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, care se prezinta in original, in cuantumul si pentru perioada prevazuta in documentatia de atribuire (care va trebui sa prevada in mod explicit angajamentul emitentului de a retine din garantia de participare suma de 9.225 lei, conform prevederilor art 2781 alin.(1) din OUG 34/2006, in cazul in care ofertantul a depus o contestatie care a fost respinsa de catre C.N.S.C.b) virament bancar in contul autoritatii contractante RO26TREZ7005005XXX000860 deschis la Activitatea de Trezorerie si Contabilitate Publica a Municipiului Bucuresti;Perioada de valabilitate a garantiei pentru participare trebuie sa fie cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei, respectiv minim 90 de zile de la termenul limita de depunere a ofertei. Cuantumul garantiei de buna executie va fi de 10% din suma fara TVA a fiecarui contract subsecvent.Garantia de buna executie se constituie fie: a) printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care devine anexa la contract (art.90, alin.1) din HG 925/2006 modificata de HG 834/2009); prevederile art. 86 alin. (2)-(4) din HG 925/2006 actualizata se aplica in mod corespunzator;b) in cazul in care partile convin, prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale.- In situatia in care garantia de buna executie se constituie prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale, contractantul are obligatia de a deschide la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent, un cont de disponibil distinct la dispozitia autoritatii contractante in conformitate cu HG nr.1045 din 19.10.2011.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Bugetul de stat; virament (ordin de plata)

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

a) denumirea operatorului economic si toate datele de identificare;b) codul unic de inregistrare;c) sediul social valabil, sedii secundare, puncte de lucru, filiale, sucursale, subunitati (adresa);d) numele reprezentantilor legali ai operatorului economic;e) domeniul de activitate principal;f) domeniile de activitate secundare;g) situatia societatii (daca este in stare de functionare, dizolvare, reorganizare judiciara, lichidare, insolventa, faliment sau suspendare temporara a activitatii).h) administratorul/imputernicitul operatorului economic.Documentul va fi utilizat si la verificarea situatiei personale a ofertantului.Se va prezenta in oricare dintre formele original, copie legalizata, copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?. Autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire de a prezenta pentru conformitate documentul in original sau copie legalizata. In cazul unei asocieri, fiecare asociat va prezenta documentul solicitat.Informatii privind persoane juridice/fizice straine: se vor prezenta documente ce dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara de origine, insotite de traduceri autorizate in limba romana. In cazul unei asocieri, fiecare asociat va prezenta documentele solicitate asa cum este solicitat in paragraful anterior.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Media cifrei de afaceri globala - Operatorul economic trebuie sa faca dovada ca a realizat o cifra de afaceri medie globala pe ultimii 3 ani cel putin egala cu 15.750.000 lei sau proportional de la infiintare

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Se solicita operatorului economic informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are eventual, intentia sa o subcontracteze. (Se va mentiona si specializarea subcontractantilor)

Experienta similara

Prezentarea a cel putin unui proiect desfasurat in ultimii 3 ani in care sa fi executat/prestat servicii de implementare a unui sistem informatic de administrarefiscala accesat din cel putin 120 de administratii/oficii/locatii fiscale din EU sau OMC.Declaratia va fi insotita de o Lista a principalelor proiecte din ultimii 3 ani, pana la termenul limita de depunere a ofertelor.- Pentru dovedirea celor declarate, se solicita candidatului prezentarea de documente/contracte/scrisori de recomandare/procese verbale de receptie (copie lizibila cu mentiunea conform cu originalul). Din documentele prezentate trebuie sa reiasa serviciile executate si daca acestea au fost duse la bun sfarsit.

Expert cheie 1: Responsabil de Proiect

Experienta generala

- Certificat profesional in management de proiect sau o calificare echivalenta (masterat sau alte studii postunivesitare inspecializarea management de proiect) Experienta specifica

- Experienta ca Lider / Manager / Responsabil de Proiect / Componenta de proiect in cel putin un proiect de dezvoltare software a unui sistem de administrare fiscala, in care s-a utilizat o Metodologie de Management de Proiect recunoscuta, cum ar fi PMBOK, PRINCE2, TEMPO sau echivalenta.

Expert cheie 2: Adjunct de responsabil de Proiect

Experienta generala

- Certificat profesional in management de proiect sau o calificare echivalenta. (masterat sau alte studii postunivesitare inspecializarea management de proiect)

Experienta specifica

- Experienta ca adjunt de Lider / Manager / Responsabil de Proiect / Componenta de proiect in cel putin un proiect de dezvoltare software a unui sistem de administrare fiscala, in care s-a utilizat o Metodologie de Management de Proiect recunoscuta, cum ar fi PMBOK, PRINCE2, TEMPO sau echivalenta.

Expert cheie 3: Analist Business 1

Experienta generala

- Cel putin 3 ani experienta ca analist de business in proiecte IT.

Experienta specifica

- Experienta ca analist de business in cel putin 1 proiect de dezvoltare software a unui sistem de administrare fiscala sau similar;

Expert cheie 4: Analist Business 2

Experienta generala

- Cel putin 3 ani experienta ca analist de business in proiecte IT.

Experienta specifica

- Experienta ca analist de business in cel putin 1 proiect de dezvoltare software a unui sistem de administrare fiscala sau similar;

Expert cheie 5: Arhitect de Sistem/Coordonator Tehnic.Experienta generala

-Cel putin 3 ani experinta ca arhitect de sistem-Cel putin un curs de instruire profesionala in cel putin una dintre tehnologiile: Oracle DataBase, Oracle Forms, Oracle Reports, OBIEE, IBM Websphere-Cel putin un curs de instruire profesionala in arhitecturi de solutii complexe-TOGAF sau echivalent-Cunostinte una sau mai multe arii IT incluzand securitate, colaborare, middleware, arhitectura Orientata pe Servicii si schimb de mesaje, dezvoltare web, si baze de date;Experienta specifica

-Experienta in definirea de arhitecturi multi-nivel de sisteme orientate pe servicii intr-un proiect de dezvoltare software-Experienta in cel putin 1 proiect in utilizarea de instrumente de dezvoltare integrata a aplicatiilor intreprinderii - UML, J2EE, integrarea, BPMN, XML, servicii web - Experienta in cel putin 1 proiect in utilizarea unei Metodologii de Dezvoltare Software pe intregul Ciclu de Viata de Dezvoltare Software

Expert cheie 6: Arhitect baze de date 1

Experienta generala

- Cel putin 3 ani experienta ca arhitect de baze de date.

- Cel putin un curs de instruire profesionala in cel putin una dintre tehnologiile: Oracle DataBase, Oracle Forms, Oracle Reports, OBIEE, IBM Websphere;

Experienta specifica

- Experienta in cel putin 1 proiect in definirea arhitecturii si proiectarea de baze de date relationale - tehnologie cu multi-nivel si caracteristici de securitate.

- Experienta in cel puin 1 proiect in utilizarea de instrumente de modelare (bazate pe UML) si de instrumente de dezvoltare baze de date.

Expert cheie 7: Arhitect baze de date 2

Experienta generala

- Cel putin 3 ani experienta ca arhitect de baze de date.

- Cel putin un curs de instruire profesionala in cel putin una dintre tehnologiile: Oracle DataBase, Oracle Forms, Oracle Reports, OBIEE, IBM Websphere;

Experienta specifica

- Experienta in cel putin 1 proiect in definirea arhitecturii si proiectarea de baze de date relationale - tehnologie cu multi-nivel si caracteristici de securitate.

- Experienta in cel puin 1 proiect in utilizarea de instrumente de modelare (bazate pe UML) si de instrumente de dezvoltare baze de date.

Expert cheie 8: Arhitect baze de date 3Experienta generala

- Cel putin 3 ani experienta ca arhitect de baze de date.

- Cel putin un curs de instruire profesionala in cel putin una dintre tehnologiile: Oracle DataBase, Oracle Forms, Oracle Reports, OBIEE, IBM Websphere;

Experienta specifica

- Experienta in cel putin 1 proiect in definirea arhitecturii si proiectarea de baze de date relationale - tehnologie cu multi-nivel si caracteristici de securitate.

- Experienta in cel puin 1 proiect in utilizarea de instrumente de modelare (bazate pe UML) si de instrumente de dezvoltare baze de date.

Expert cheie 9? Arhitect Depozit de Date (DW) 1

Experienta generala

- Cel putin 3 ani experienta in implementarea proiectelor IT ca arhitect depozit de date.

- Cel putin un curs de instruire profesionala in cel putin una dintre tehnologiile: Oracle DataBase, Oracle Forms, Oracle Reports, OBIEE, IBM Websphere;

- Cel putin un Certificat profesional de implementare privind tehnologia de Data Warehouse (OBI EE).

Experienta specifica

- Experienta dovedita in implementarea a cel putin unui proiect Data Warehouse in cadrul unei organizatii.

Expert cheie 10? Arhitect Depozit de Date (DW) 2

Experienta generala

- Cel putin 3 ani experienta in implementarea proiectelor IT ca arhitect depozit de date.

- Cel putin un curs de instruire profesionala in cel putin una dintre tehnologiile: Oracle DataBase, Oracle Forms, Oracle Reports, OBIEE, IBM Websphere;

- Cel putin un Certificat profesional de implementare privind tehnologia de Data Warehouse (OBI EE).

Experienta specifica

- Experienta dovedita in implementarea a cel putin unui proiect Data Warehouse in cadrul unei organizatii

Expert cheie 11: Administrator Sistem 1

Experienta generala

- Cel putin 3 ani experienta ca specialist/administrator in sisteme ce presupun integrare de date/aplicatii.

- Cel putin un certificat profesional in una tehnologiiile : Oracle DataBase, Oracle Forms, Oracle Reports, OBIEE, IBM Websphere

Experienta specifica

- Experienta in cel putin 1 proiecte IT in lucrul cu servere de baze de ate, servere de aplicatii si portaluri.

Expert cheie 12: Administrator Sistem 2

Experienta generala

- Cel putin 3 ani experienta ca specialist/administrator in sisteme ce presupun integrare de date/aplicatii.

- Cel putin un certificat profesional in una tehnologiiile : Oracle DataBase, Oracle Forms, Oracle Reports, OBIEE, IBM Websphere

Experienta specifica

- Experienta in cel putin 1 proiecte IT in lucrul cu servere de baze de ate, servere de aplicatii si portaluri.

Documente doveditoare pentru asigurarea unui nivel corespunzator al managementul calitatii (ISO9001 sau echivalent)

Documente doveditoare pentru asigurarea unui nivel corespunzator al managementului securitatii informatiei (ISO27001 sau echivalent)

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Da

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie restransa

IV.1.2) Limitarea numarului de operatori economici invitati sa prezinte oferte sau sa participe

Numar minim preconizat: 5 ; numar maxim: 6

Experienta similara a operatorului economic: 30 de puncte; experienta membrii echipa de poiect: 70 de puncte.

IV.1.3) Reducerea numarului de operatori economici in timpul negocierii sau al dialogului

Aplicarea unei licitatii care sa se deruleze in etape succesive pentru a reduce progresiv numarul solutiilor care trebuie discutate sau al ofertelor care trebuie negociate

Nu

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Da

Etapa finala de licitatie electronica se va desfasura INTR-O SINGURA RUNDA, pe durata a 24h.Ofertele depuse in cadrul licitatiei electronice de catre ofertantii participanti nu pot decat sa imbunatateasca ofertele financiare depuse anterior acestei faze; procesul de ofertare se refera la: valoarea totala, exprimata in lei, fara TVA; informatiile care urmeaza a fi puse la dispozitia ofertantilor in cursul licitatiei electronice: oferantii pot vedea cea mai buna oferta, ofertantii pot vedea numarul de participanti inscrisi la licitatie; dupa runda de licitatie electronica, operatorii economici trebuie sa transmita autoritatii contractante in termen de 24 ore, prin fax la nr. + 40 0213199676 si ulterior prin posta, formularul de oferta cu noile valori prezentate in procesul de ofertare electronica

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

1114289/10.07.2012

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 23.10.2012 17:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

25.10.2012 11:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

Moneda in care se transmite oferta de pret: RON

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 25.10.2012 11:30

Locul: Sediul central ANAF, str. Apolodor 17, sector 5, Bucuresti, tronson VII, etaj 6, camera 25

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Reprezentanti imputerniciti ai operatorilor economici candidati

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Nu

Tip de finantare: Fonduri bugetare

VI.3) Alte informatii

- Criteriile de selectare a candidaturilor si modalitatea de punctare sunt descrise in detaliu in preambulul fisierul continand Caietul de sarcini;

- Pentru etapa a II-a a procedurii, in cazul in care ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita reofertarea in plic inchis, in vederea departajarii ofertelor;

- Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic! Programul este disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica;

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

Termenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute la art. 256 ^2 din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Directia de Investitii, Achizitii Publice si Servicii Interne - ANAF

Adresa postala: Str. Apolodor nr. 17, sector 5, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 050741, Romania, Tel. +40 0213872370, Fax: +40 0213199676

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

20.09.2012 13:23