Licitatie Publica - Servicii pentru distrugerea bunurilor materiale de natura materiilor explozive

Anunt de participare numarul 145983/24.08.2013

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

ADMINISTRATIA NATIONALA A REZERVELOR DE STAT SI PROBLEME SPECIALE

Adresa postala: B-dul Libertatii nr. 12 A, sector 5, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 040129, Romania, Punct(e) de contact: 1.organizare procedura Ing. Stanculescu Alexandra tel: +40 213114216; 2. specificatii tehnice Cms. Sef ing. Patriche Iulian, Ing. Duta Sevastian tel: +40 213175853, Email: [email protected], Fax: +40 213114210, Adresa internet (URL): www.anrsps.gov.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

Adresa de la care se pot obtine informatii suplimentare:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Caietul de sarcini si documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv si sistemul de achizitie dinamic) pot fi obtinute la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Ofertele sau solicitarile de participare trebuie transmise la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Minister sauorice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora

Activitate (activitati)

- Ordine si siguranta publica

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Servicii pentru distrugerea bunurilor materiale de natura materiilor explozive

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

16 - Servicii de eliminare a deseurilor menajere si a apelor menajere; servicii de igienizare si servicii similare

Locul principal de prestare: Conform Caiet de sarcini

Codul NUTS: RO321 - Bucuresti

II.1.3) Anuntul implica

Incheierea unui acord-cadru

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

Contractele subsecvente urmeaza sa se atribuie prin reluarea competitiei: Nu

Acord-cadru cu un singur agent economic

Durata acordului-cadru: 38 luni

Valoarea estimata fara TVA: intre 438, 709 si 576, 790RON

Frecventa si valoarea contractelor ce vor fi atribuite: Anul 2013: cant-35.733, 830 kg, Val est-438.709 lei;Anul 2014: cant-11.854, 940kg, Val est-119.070 lei;Anul 2015: cant-2.652, 605 kg, Val est-17.960 lei; Anul 2016: cant-208, 200kg, Val est-1.051 lei si cant.restante din anii ant.pt ca nu au fost aprob.fond.cu acesta dest. sau ca ac. au fost insuf.Cantit min/max ale contr. subsec: Lot1-min40kg, max17.813, 83kg;Lot2-min40kg, max17.920kg;Lot 3-min10kg, max479, 4kg

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Serviciile pentru distrugerea bunurilor materiale de natura materiilor explozive, presupun preluarea, transportul si eliminarea prin distrugere a produselor specificate in anexa nr. 1 la Caietul de sarcini, in cantitatile si din locurile de depozitare mentionate.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

90523100-0 - Servicii de eliminare a armelor si a munitiilor (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Nu

II.1.8) Impartire in loturi

Da

Trebuie depuse oferte pentru unul sau mai multe loturi

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Lot 1 - Servicii pentru distrugerea produselor pastrate in locul de depozitare 1:119, 20 kg amestecuri pirotehnice; 1.536, 10 kg explozivi; 4.171, 19 kg incarcaturi de pulberi; 22.083, 585 kg pulberi reactive diferite(total 27.910, 075 kg materii explozive).

Lot 2- Servicii pentru distrugerea produselor in locul de depozitare 2:2.324, 10 kg substante chimice pirotehnice; 498, 20 kg amestecuri pirotehnice; 19.237, 80 kg pulberi metalice diferite(total 22.060, 10 kg materii explozive).

Lot 3- Servicii pentru distrugerea produsului in locul de depozitare 3:479, 40 kg explozivi(total 479, 40 kg materii explozive)Lot 1 - loc de depozitare 1:

- Cantitate minima=17.813, 830 kg; Cantitate maxima=27.910, 075 kg;

- Valoare minima=87.644 lei, Valoare maxima=137.334 lei

Lot 2 - loc de depozitare 2:

- Cantitate minima =17.920, 00 kg; Cantitate maxima =22.060, 100 kg;

- Valoare minima= 351.065 lei, Valoare maxima=432.205 lei

Lot 3- loc de depozitare 3:

- Cantitate minima = 30, 000 kg; Cantitate maxima =479, 400 kg;

- Valoare minima=453 lei, Valoare maxima= 7.251 lei

Cantitati minime si maxime totale ale acordului cadru: Cantitate minima-35.733, 83 kg, Cantitate maxima-50.449, 575 kg

Valoarea estimata fara TVA: intre 438, 709 si 576, 790RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

38 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Gar.part.LOT 1-1.400lei;Gar.part.LOT 2-4.250lei;Gar.part.LOT 3-80lei.Pt.gar.part.constit/depusa in alta valuta, data la care se va calc.echiv.leu/alta valuta va fi data public.anuntului de part.in SEAP.Per.de valab.a gar.part: 95 zile de la term.limita de primire a of.Mod constit.gar.part: Gar.part.se constit.prin vir.bancar sau printr-un instr.de gar.emis in cond. lg de o soc.banc.ori de o soc.de asig., care se prezinta in orig, in cuantumul si pt.perioada prev.in doc.de atrib.Gar.tb.sa fie irevocabila.Instr.de gar.tb.sa prevada daca plata gar.se va executa: a)cond., resp.dupa constat.culpei pers.garantate, in conf.cu contr.garantat;sau b)necond., respectiv la prima cerere a benef, pe baza decl.acestuia cu privire la culpa pers.garantate.In sit.in care op.ec.constit.gar.part: a)printr-un instr.de gar.emis in cond.lg de o soc.bancara ori de o soc.asig, acesta se va face in fav. ANRSPS, B-dul Libertatii nr.12A, etaj 6, sector 5, Bucuresti si se va depune in original la adresa mentionata;b)prin Ordin de plata, acesta va fi in fav.ANRSPS, acceptat si confirmat de banca platitoare pana la data si ora limita de desch.of.Contul de trez.al ANRSPS pt. incasare gar. particip.la licitatii: RO86TREZ7005005XXX004242 Trez.Op.Mun.Bucuresti.Of.care nu sunt insotite de dovada constit.gar.particip, in cuantumul, forma si avand perioada de valab.solicit.in doc.de atrib., vor fi respinse cf.art. 33 alin (3), lit b. din HG nr.925/2006.ANRSPS are dreptul de a retine gar.particip, of.pierzand astfel suma constit, atunci cand acesta din urma se afla in oricare dintre urmat.sit: a)isi retrage of.in per.de valab.a acesteia;b)of.sa fiind stabilita castigatoare, refuza sa semneze acordul-cadru in per.de valab.a of.In sit.in care of.a contestat un act al autorit.contr.la CNSC, iar Consiliul respinge contestatia ca nefondata, ANRSPS va retine contestatorului din gar.de particip.urmatoarele sume: LOT 1-1.373, 34 lei;LOT 2- 4.212, 20 lei.ANRSPS va elib/restit.gar. de particip.conf.prev.art.88 din HG 925/2006.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

BUGETUL DE STAT

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

1)Declaratie privind eligibilitatea-se completeaza conform Formular nr.1.Declaratia trebuie depusa si de tertul sustinator, daca este cazul.

Incadrarea in situatia prevazuta de art. 180 din O.U.G. 34/2006 atrage excluderea ofertantului din cadrul procedurii aplicate pentru incheierea acordului-cadru.2)Declaratie privind neincadrarea in situatia prevazuta la art. 69 indice 1 din OUG 34/2006-se completeaza conform Formular nr. 2.

Declaratia se va prezenta de ofertantul asociat/subcontractant/tertul sustinator, daca este cazul.

Persoanele cu functie de decizie din cadrul Administratiei Nationale a Rezervelor de Stat si Probleme Speciale: Baranga Dan Cornel- Presedinte, Caralicea Ciprian- Secretar General, Vintila Cristian- Director General Directia Generala Probleme Speciale; Ec. Septilici Razvan- Director Economic; Ing. Teodorescu Carmen- Director R.S.; Sisin Dragos-Alexandru- Director Directia Pregatirea Economiei Nationale pentru Aparare; Patriche Iulian- Sef Serviciu; Duta Sevastian-Consilier; Stanculescu Alexandra- Coordonator Compartiment Achizitii Centralizate Produse Rezerve de Stat; Margineanu Veronica- Consilier Compartiment Achizitii Centralizate Produse Rezerve de Stat; Zidaru Cristinel-Consilier Structura Securitate; Otopeleanu Cristina- Coordonator Compartiment Buget; Horhogea Cristian- Consilier, Cons. Jur. Manu Corneliu- Sef Birou Juridic

Incadrarea in situatia prevazuta la art. 69 indice 1 din O.U.G. 34/2006 atrage excluderea ofertantului din cadrul procedurii aplicate pentru incheierea acordului-cadru.3)Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta, conform prevederilor Ordinului ANRMAP nr. 314/2010- se completeaza conform Formular nr. 3

In situatia in care, cele declarate de ofertant in Certificatul de participare la licitatie cu oferta independenta, conform prevederilor Ordinului ANRMAP nr. 314/2010, se dovedesc a fi neadevarate si/sau incomplete in orice privinta, atrage excluderea ofertantului din cadrul procedurii aplicate pentru incheierea acordului-cadru.4)Declaratie privind calitatea de participant la procedura-se completeaza conform Formular nr. 4 1)Certificat constatator emis de ONRC, in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?, din care sa rezulte obiectul de activitate al operatorului economic. Informatiile cuprinse in acest document trebuie sa fie reale/valabile la data limita de depunere a ofertelor .

Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.2)Autorizatie in folosirea (inclusiv distrugerea) materiilor explozive, conform prevederilor art. 8 din Legea nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive, republicata.

In acest sens, operatorii economici participanti la procedura trebuie sa detina o autorizatie eliberata in conformitate cu prevederile art. 12. Alin (3) din Normele tehnice privind detinerea, prepararea, experimentarea, distrugerea, transportul, depozitarea, manuirea si folosirea materiilor utilizate in orice alte operatiuni specifice in activitatile detinatorilor, precum si autorizarea artificierilor si a pirotehnicienilor, cu modificarile si completarile ulterioare, aprobate prin HG nr. 536/2002, valabila (vizata) pe anul in curs, in conformitate cu prevederile art. 12 alin (4) din Normele tehnice mai sus mentionate.3) Obtinerea de catre operatorii economici participanti la procedura a avizului de securitate industriala, in conformitate cu prevederile art. 2 alin. (1) si (2) din Normele de protectie a informatiilor clasificate secret de serviciu in domeniul activitatilor contractuale desfasurate in cadrul Ministerului Afacerilor Interne aprobate prin Ordinul ministrului Administratiei si Internelor nr. 74/2010.Neobtinerea avizului de securitate industriala atrage excluderea ofertantului din cadrul procedurii aplicate pentru incheierea acordului-cadru.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Operatorii economici care participa la procedura sa dispuna de personal tehnic calificat in supravegherea operatiunilor de distrugere si de artificieri autorizati pentru efectuarea acestor operatiuni, conform art. 90 si art. 114 alin (1) din Normele tehnice privind detinerea, prepararea, experimentarea, distrugerea, transportul, depozitare, manuirea si folosirea materiilor explozive utilizate in orice alte operatiuni specifice in activitatile detinatorilor, precum si autorizarea artificierilor si a pirotehnicienilor, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 536/2002 cu modificarile si completarile ulterioare

Operatorii economici care participa la procedura sa dispuna (in orice mod legal) de mijloace de transport autorizate pentru transportul materiilor explozive, in conformitate cu prevederile art. 15 alin. (1) din Legea nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive, republicata si art.14 alin. (2) din Normele tehnice privind detinerea, prepararea, experimentarea, distrugerea, transportul, depozitare, manuirea si folosirea materiilor explozive utilizate in orice alte operatiuni specifice in activitatile detinatorilor, precum si autorizarea artificierilor si a pirotehnicienilor, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 536/2002 cu modificarile si completarile ulterioare.

Operatorii economici care participa la procedura sa aiba drept de acces si de folosire (in orice mod legal) a unui loc (teren / plaja) special destinat distrugerii materiilor explozive (inclusiv din punct de vedere al amplasamentului) si amenajat in conformitate cu prevederile art. 93 lit. a) si b) din Normele tehnice privind detinerea, prepararea, experimentarea, distrugerea, transportul, depozitare, manuirea si folosirea materiilor explozive utilizate in orice alte operatiuni specifice in activitatile detinatorilor, precum si autorizarea artificierilor si a pirotehnicienilor, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 536/2002 cu modificarile si completarile ulterioare.

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

Informatiile referitoare la calificarea persoanelor responsabile pentru indeplinirea contractului de servicii se vor prezenta sub forma unei declaratii pe proprie raspundere conform Formular nr. 5A.In situatia in care operatorii economici participanti la procedura nu dispun de personal tehnic calificat in supravegherea operatiunilor de distrugere si/sau de artificieri autorizati pentru efectuarea acestor operatiuni, se va permite prezentarea unui angajament prin care tertul sustinator pune la dispozitia ofertantului resursele profesionale necesare pentru indeplinirea integrala, reglementara si la termen a contractului de achizitie publica - Formular nr. 5B.Informatiile referitoare la mijloacele de transport autorizate pentru transportul materiilor explozive se vor prezenta sub forma unei declaratii pe proprie raspundere conform Formular nr. 6AIn situatia in care operatorii economici participanti la procedura nu dispun de mijloace de transport autorizate pentru transportul materiilor explozive, se va permite prezentarea unui angajament prin care tertul sustinator pune la dispozitia ofertantului resursele tehnice si/sau profesionale necesare pentru indeplinirea integrala, reglementara si la termen a contractului de achizitie publica - Formular nr. 6B.Informatiile referitoare la locul special destinat distrugerii materiilor explozive se vor prezenta sub forma unei declaratii pe proprie raspundere conform Formular nr. 7AIn situatia in care operatorii economici care participa la procedura de atribuire nu au drept de acces si de folosire a unui loc (teren/plaja) special destinat distrugerii materiilor explozive, se va permite prezentarea unui angajament prin care tertul sustinator pune la dispozitia ofertantului terenul/plaja special destinat/destinata distrugerii materiilor explozive amenajat/amenajata in conformitate cu prevederile art. 93 lit. a) si b) din Hotararea Guvernului nr. 536/2002, necesar/necesara pentru indeplinirea integrala, reglementara si la termen a contractului de achizitie publica - Formular nr. 7B

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Da

Elementul ofertei care va face obiectul procesului de reofertare: Tariful pentru serviciul de distrugere a bunurilor materiale de natura materiilor explozive inclusiv toate celelalte costuri pe care le presupune prestarea acestui serviciu, aferent fiecarui lot in parte, exprimat in lei/kgInformatiile la care vor avea acces ofertantii in cursul licitatiei electronice: 1) Poate fi oprita desfasurarea urmatoarelor runde, in cazul in care nu se imbunatateste oferta: DA 2) Ofertantii pot vedea cea mai buna oferta: NU 3) Ofertantii pot vedea numarul de participanti inscrisi la licitatie: NU 4) Licitatia se prelungeste automat in cazul modificarii clasamentului: NU 5) Se va utiliza pasul de licitatie: NUNumarul de runde ale licitatiei electronice: 1(una) .Licitatia electronica va incepe la 2 (doua) zile lucratoare de la transmiterea invitatiei.Durata unei runde: 1(una) zi lucratoare.

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 15.10.2013 16:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

22.10.2013 10:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

Moneda in care se transmite oferta de pret: RON

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

90zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 22.10.2013 10:30

Locul: sediul ANRSPS din B-dul Libertatii nr. 12 A, sector 5, Bucuresti

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

reprezentantii imputerniciti ai ofertantilor

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Nu

Tip de finantare: Fonduri bugetare

VI.3) Alte informatii

MODUL DE DEPARTAJARE A OFERTELOR CU PRETURI EGALE.In cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au tarife pentru serviciul de distrugerea egale, autoritatea contractanta va solicita reofertarea in plic inchis, in vederea departajarii ofertelor.Acordul cadru se va incheia cu un singur operator pe fiecare lot.

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

Termenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute la art. 256^2 din O.U.G. nr. 34/2006.

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Administratia Nationala a Rezervelor de Stat si Probleme Speciale-Birou Juridic

Adresa postala: Bulevardul Libertatii nr. 12A sector 5 etaj 6 camera 506, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 040129, Romania, Tel. +40 213114213, Email: [email protected], Fax: +40 213114210

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

22.08.2013 07:58