Licitatie Publica - SERVICII POSTALE DE DISTRIBUIRE A CORESPONDENTEI

Anunt de participare numarul 148196/26.11.2013

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

Directia Generala de Politie a Municipiului Bucuresti

Adresa postala: Calea Victoriei nr. 19, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030023, Romania, Punct(e) de contact: Dorina Mihai, Tel. +40 213131200, Email: [email protected], Fax: +40 213136161, Adresa internet (URL): http: //b.politiaromana.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

Adresa de la care se pot obtine informatii suplimentare:

Directia Generala de Politie a Municipiului Bucuresti

Adresa postala: Str. Candiano Popescu, nr. 59 ? 61, sector 4, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 040581, Romania, Punct(e) de contact: Serviciul de Logistica - Biroul Achizitii, Tel. +40 213131200, In atentia: Mihai Dorina, Email: [email protected], Fax: +40 213136161

Caietul de sarcini si documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv si sistemul de achizitie dinamic) pot fi obtinute la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Ofertele sau solicitarile de participare trebuie transmise la:

Directia Generala de Politie a Municipiului Bucuresti

Adresa postala: Calea Victoriei, nr. 19, sector 3, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030023, Romania, Punct(e) de contact: Serviciul de Logistica - Biroul Achizitii, Tel. +40 213136161, In atentia: Cirstea Adrian, Email: [email protected], Fax: +40 213136161

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Minister sauorice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora

Activitate (activitati)

- Ordine si siguranta publica

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

SERVICII POSTALE DE DISTRIBUIRE A CORESPONDENTEI

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

27 - Alte servicii

Locul principal de prestare: In conditiile prevazute in Caietul de sarcini.

Codul NUTS: RO - ROMANIA

II.1.3) Anuntul implica

Incheierea unui acord-cadru

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

Contractele subsecvente urmeaza sa se atribuie prin reluarea competitiei: Nu

Acord-cadru cu un singur agent economic

Durata acordului-cadru: 12 luni

Valoarea estimata fara TVA: 567, 246RON

Frecventa si valoarea contractelor ce vor fi atribuite: lunar

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Servicii postale de distribuire a corespondentei pentru anul 2014, in conditiile respectarii cerintelor din Documentatia de atribuire (Fisa de date si Caietul de sarcini).

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

64112000-4 - Servicii postale de distribuire a corespondentei (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Nu

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Servicii postale de distribuire a corespondentei (cod CPV 64112000-4).

Cantitati - estimari ale cantitatilor minime si maxime care vor face obiectul:

?- acordului cadru: minim 17.205 trimiteri postale - maxim 206.460 trimiteri postale

?- unui singur contract subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru: minim 17.205 trimiteri postale ? maxim 103.230 trimiteri postale

Valoarea estimata fara TVA: 567, 246RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

12 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

?Cuantumulgarantiei pentru participare este de 5.672, 46 lei: ?Perioada de valabilitate a garantiei de participare: 60 zile.?Modul de constituire a garantiei pentru participare: potrivit art. 86 alin .1 din H.G.R. nr. 925/2006, printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, care se prezinta in original, in cuantumul si pentru perioada prevazuta- model formularul P.?Potrivit art. 16 din Legea nr.346/2004 Intreprinderile mici si mijlocii beneficiaza de reduceri cu 50% pentru criteriile legate de cifra de afaceri, de garantia pentru participare si de garantia de buna executie, cerute in achizitiile publice de produse, lucrari si servicii.?In cazul ofertantilor din categoria Intreprinderilor Mici si Mijlocii, in momentul prezentarii garantiei de participare, acestia voratasa si Declaratia tip prevazuta in Anexa nr. 1 din Ordonanta de Guvern nr.27/2006.?Ofertele care nu sunt insotite de dovada constituirii garantiei pentru participare, vor fi respinse la deschidere.?Instrumentele de garantie de participare se inapoiaza participantilor necastigatori sau celor care nu s-au prezentat, dupa semnarea acordului cadru cu ofertantul castigator. ?La semnarea fiecarui contract subsecvent, operatorul economic, va face dovada constituirii garantiei de buna executie, in favoarea autoritatii contractante.?Cuantumul garantiei de buna executie a contractului de servicii: Garantia de buna executie este exprimata la 5 % din valoarea fiecarui contract subsecvent fara T.V.A.? Modul de constituire a garantiei de buna executie : potrivit art. 90 din H.G.R. nr.925/2006 ? Garantia de buna executie a contractului de prestare se constituie printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care se prezinta in original si care devine anexa la contract - model formularul nr. W.?Potrivit art. 16 din Legea nr.346/2004 Intreprinderile mici si mijlocii beneficiaza de reduceri cu 50% pentru criteriile legate de cifra de afaceri, de garantia pentru participare si de garantia de buna executie, cerute in achizitiile publice de produse, lucrari si servicii.?In cazul ofertantilor din categoria Intreprinderilor Mici si Mijlocii, in momentul prezentarii garantiei de participare, acestia voratasa si Declaratia tip prevazuta in Anexa nr. 1 din Ordonanta de Guvern nr.27/2006.?Restituirea garantiei bancare de buna executie: garantia bancara de buna executie se va elibera/restitui in cel mult 14 zile de la data indeplinirii de catre prestator a obligatiilor asumate prin contractul respectiv, daca autoritatea contractanta nu a ridicat pana la aceea data pretentii asupra ei.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Bugetul de stat

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

1. Formularul A?Declaratie privind eligibilitatea - situatia prevazuta la art.180 din O.U.G. nr.34/2006, cumodificarile si completarile ulterioare.

2. Formularul B ? Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute de art.181 din O.U.G. nr.34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

3. Formularul C ? Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta, conform Ordinului nr. 314 /2010 privind punerea in aplicare a certificatului de participare la licitatii cu oferta independenta

4. Formularul D ? Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 691 din O.U.G. nr.34/2006, cumodificarile si completarile ulterioare .

Toateformularelecompletate de operatorul economicvor avea, pe langa semnatura, mentionat in clar numele intreg al persoanei semnatare.

In cazul in care persoana care semneaza declaratiile/formulare solicitate nu este reprezentantul legal al operatorului economic, se va atasa o imputernicire pentru acesta.5.Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ-teritoriale pe raza careia societatea isi are sediul social privind plata obligatiilor la bugetul de stat sau echivalent.Certificatul trebuie sa ateste faptul ca ofertantul nu are datorii scadente in luna anterioara celei incare se depun ofertele.

6. Certificat privind plata impozitelor si taxelor locale. Certificatul trebuie sa ateste faptul ca ofertantul nu are datorii scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele.

7. Certificat pentru plata CAS (pentru statele in care autoritatile fiscale nu colecteaza si CAS). Certificatul trebuie sa ateste faptul ca ofertantul nu are datorii scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele.Pentru a dovedi indeplinirea conditiilor solicitate la punctele 5, 6 si 7 se potprezenta si orice alte acte doveditoare (certificate) echivalente in conditiile art.182 din OUG nr.34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Documentele solicitate la punctele 5, 6 si 7 sunt acceptate in oricare din formele: original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?.

In masura in care procedura de emitere a certificatelor solicitate la punctele 5, 6 si 7, nu permite confirmarea situatiei datoriilor la data solicitata, operatorii economici pot depune o declaratie pe proprie raspundere potrivt art. 11, alin. 4 din HGR nr.925/2006.In aceasta situatie devin aplicabile prevederile art. 9, alin. 3 din Ordinul nr. 509/2011.

?In cazul ofertantilor (persoane fizice sau juridice) de alta nationalitate decat cea romana, documentele vor fi transmise in limba de origine, insotite de o traducere legalizata a acestora in limba romana;

?Daca exista incertitudini referitoare la situatia unui operator economic, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite informatii direct de la autoritatile competente.

OBSERVATII:

?Incadrarea in una sau mai multe dintre situatiile prevazute la art. 180 si la art.181 din Ordonanta de urgenta nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru incheierea acordului ? cadru .

?Daca din documentele solicitate reiese ca ofertantul nu este eligibil si/sau are datorii acesta va fi exclus de la procedura, cu exceptia cazului in care : - datoriile inregistrate sunt esalonate in baza unor conventii si se face dovada achitarii la termenul scadent a platilor; sau- se face dovada ca a fost acceptata compensarea datoriilor, conform prevederilor legale.Persoanele cu functii de decizie, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire :

Conducerea unitatii : Director General ? Mihai Pruteanu, Adjunct al Directorului General ? Nelu Lupu, Contabil sef ? Laurentiu Ararau, Sef Serviciu Logistica ? Octavian Balan, Comisia de evaluare : Cirstea Adrian, Velicu Dan - Serban, Mihai Dorina, Gogioiu Constantin. ?Pentru persoanele juridice romane: - Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, din care sa rezulte numele complet, sediul, persoanele autorizate / administratori, precum si faptul ca ofertantul are ca obiect de activitate prestarea de servicii din categoria celor care fac obiectul achizitiei (valabil la data depunerii ofertei.

?Pentru persoanele fizice/juridice straine:

-Documente edificatoare prin care sa dovedeascaforma de inregistrare ca persoana fizica /juridica sau de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile din tara in care ofertantul este rezident.Certificat-tip de atestare a dreptului de a furniza servicii postale pe baza regimului de autorizare generala, eliberat in temeiul art.16 alin.(4) din Ordonanta Guvernului nr.31/2002 privind serviciile postale, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.642/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, in termen de valabilitate.In cazul ofertantilor (persoane fizice sau juridice) de alta nationalitate decat cea romana, documentele vor fi transmise in limba de origine, insotite de o traducere legalizata a acestora in limba romana;

?Documentele solicitate in cadrul acestei sectiunisunt acceptate in oricare din formele: original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?.

?Ofertantul clasat pe primul loc dupa incheierea fazei finale de licitatie electronica va prezenta obligatoriu autoritatii contractante, pentru conformitate, documentul in original/copie legalizata.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerinta nr. 2Verificarea capacitatii economice a ofertantului, a contului de profit si pierderi.

Cerinta nr. 1

Datele de identificare ale oferatntului, principala piata a afacerilor precum si cifra de afaceri pe ulitimii 3 ani.Valorile vor fi exprimate in euro, la cursul mediu de schimb euro/lei comunicat de Banca Centrala Europeana pentru anul respectiv, astfel: ANUL CURS EURO

2010 4, 2099

2011 4, 2379

2012 4, 4560

Ofertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede decat lei in euro vor utiliza cursurile de schimb medii anuale stabilite de catre Banca Centrala Europeana (a se consulta in acest sens site-ul oficial www.ecb.int).

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

Ofertantul va prezenta Bilantul contabil aferent anului 2012, vizat si inregistrat de organele competente, in copie certificata, pentru conformitate cu originalul. Certificarea pentru conformitate va fi facuta de catre reprezentantul legal al ofertantului (sau semnatarul ofertei imputernicit de acesta) prin inscrierea pe fiecare pagina a mentiunii ?CONFORM CU ORGINALUL? insotita de semnatura persoanei respective.Ofertantii nerezidenti vor prezenta traduceri autorizate in limba romana ale documentelor.- ofertantul va completa Formularul E ? Fisa Informatii generale.

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerinta nr. 2

Certificate de calitate, ISO 9001 sau echivalent, in termen de valabilitate la data depunerii ofertelor, emise de organisme acreditate in domeniu pentruprestatorul de servicii.

Cerinta nr. 1

Principalele servicii postale prestate in ultimii 3 ani, continand valori, perioade de prestare si beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati.

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

Certificate de calitate, ISO 9001 sau echivalent, in termen de valabilitate la data depunerii ofertelor, emise de organisme acreditate in domeniu pentruprestatorul de servicii.- ofertantul va completa Formularul U ? Lista principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani.

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Da

a)elementul ofertei care urmeaza sa faca obiectul procesului de reofertare: Pretul- ?Pretul cel mai scazut, lei/bucata?, fara T.V.A., pentru corespondenta (trimiterile postale) recomandate, cu confirmare de primire, avand treapta de greutate cuprinsa intre 0 - 20 grame, in conditiile indeplinirii in totalitate a cerintelor din documentatia de atribuire (fisa de date si caietul de sarcini).b)eventualele limite a valorilor pana la care elementele prevazute la lit. a) pot fi imbunatatite, astfel cum rezulta acestea din specificatiile care definesc obiectul contractului: Nu exista limitec)informatiile care urmeaza a fi puse la dispozitie ofertantilor in cursul licitatiei electronice si momentul cand aceste informatii vor fi disponibile: Sistemul informatic va pune la dispozitia participantilor la procesul repetitiv de reofertare informatii referitoare la calendarul licitatiei electronice, palierul orar stabilit de sistem, existenta de preturi noi prezentate in cadrul licitatiei electronice, numarul participantilor la licitatia electronica si clasament.d)Informatii relevante privind procesul licitatiei electronice: -inainte de lansarea licitatiei electronice, autoritatea contractanta va realiza o evaluare initiala integrala a ofertelor, in conformitate cu criteriul de atribuire stabilit in documentatia de atribuire;

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 16.12.2013 15:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

17.12.2013 10:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

Moneda in care se transmite oferta de pret: RON

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

60zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 17.12.2013 10:30

Locul: Sediul DGPMB din Calea Victoriei nr. 19, sector 3, Bucuresti

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Reprezentantii imputerniciti ai opertatorilor economici

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Nu

Tip de finantare: Fonduri bugetare

VI.3) Alte informatii

NOTA: 1. Prezentarea documentelor inscrise la Capitolul III.2) CONDITII DE PARTICIPARE este obligatorie iar neprezentarea lor duce la descalificarea ofertantului.2. Pentru demonstrarea indeplinirii cerintelor de calificare prevazute la pct. III.2.1) - III.2.3) , in conformitate cu art. 11, alin.4 din HGR nr. 925/2006 cu modificarile si completarile ulterioare, ofertantul are dreptul de a prezenta initial doar o declaratie pe proprie raspundere - Formularul F ? ?Declaratie initiala privind indeplinirea cerintelor de calificare?, semnata de reprezentantul sau legal, prin care confirma ca indeplineste cerintele de calificare astfel cum au fost solicitate in documentatia de atribuire.In acest caz: - declaratia va fi insotita de o anexa in care ofertantul va mentiona succint, dar precis modul concret de indeplinire a cerintelor de la pct. III.2.1) - III.2.3), inclusiv, daca au fost solicitate, diverse valori, cantitati sau altele asemenea.? Pe langa documentele de calificare, cele cuprinse in propunerea tehnica si cea financiara, se vor prezenta si urmatoarele documente: -Scrisoare de inaintare ? conform modelului prevazut in Formularul 1;

-Imputernicire scrisa ? din partea ofertantului, pentru persoana/persoanele desemnate sa participe la activitatea de deschidere a ofertelor, in conformitate cu modelul prevazut inFormularul K.NOTA: DEPARTAJAREA IN CAZ DE EGALITATE DUPA FAZA FINALA DE L.E.? In cazul in care dupa desfasurarea fazei finale de licitatie electronica se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita reofertarea in plic inchis, in vederea departajarii ofertelor.? Daca si in acest caz ofertele de pret sunt egale, va fi declarata castigatoare oferta al carui pret de pornire a fost cel mai mic.NOTA : Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica).

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

- termenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute la art. 2562 din O.U.G. nr. 34/2006.

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Directia Generala de Politie a Municipiului Bucuresti ? Serviciul Juridic

Adresa postala: Calea Victoriei, nr. 19, Sector 3, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030023, Romania, Fax: +40 213136161

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

26.11.2013 09:31