Licitatie Publica - Servicii specifice de protectie fizica si monitorizare a incintei protejate aferente Centralei Nuclearoelectrice Cernavoda

Anunt de participare (utilitati) numarul 143048/12.04.2013

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

Societatea Nationala NUCLEARELECTRICA S.A.

Adresa postala: Str. Polona, Nr. 65, Sector 1 - prin Sucursala CNE Cernavoda, Localitatea: Cernavoda, Cod postal: 905200, Romania, Punct(e) de contact: Serviciul Achizitii - Sucursala CNE Cernavoda, Tel. +40 241801196, In atentia: D-nei Elena Gyorgy, Email: [email protected], Fax: +40 241236006, Adresa internet (URL): http: //www.nuclearelectrica.ro/, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

Adresa de la care se pot obtine informatii suplimentare:

SN Nuclearelectrica SA, sucursala CNE Cernavoda

Adresa postala: str. Medgidiei nr. 2, Localitatea: Cernavoda, Cod postal: 905200, Romania, Punct(e) de contact: Serviciul Achizitii - Biroul Contractari, Tel. +40 241801196, In atentia: D-nei Elena Gyorgy, Pavilion 0, intrarea C, parter, Email: [email protected], Fax: +40 241236006, Adresa internet (URL): www.cne.ro

Caietul de sarcini si documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv si sistemul de achizitie dinamic) pot fi obtinute la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Ofertele sau solicitarile de participare trebuie transmise la:

SN Nuclearelectrica SA, sucursala CNE Cernavoda

Adresa postala: str. Medgidiei nr. 2, Localitatea: Cernavoda, Cod postal: 905200, Romania, Punct(e) de contact: Serviciul Achizitii - Biroul Contractari, Tel. +40 241801196, In atentia: D-nei Elena Gyorgy, Pavilion 0, intrarea C, parter, Email: [email protected], Fax: +40 241236006, Adresa internet (URL): www.cne.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Societate nationala ce desfasoara activitati relevante in sectorul de utilitati ?Energie?

Activitate (activitati)

- Electricitate

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de entitatea contractanta

Servicii specifice de protectie fizica si monitorizare a incintei protejate aferente Centralei Nuclearoelectrice Cernavoda

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

4 - Servicii de investigatie si protectie

Locul principal de prestare: CNE Cernavoda

Codul NUTS: RO321 - Bucuresti

II.1.3) Anuntul implica

Incheierea unui acord-cadru

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

Contractele subsecvente urmeaza sa se atribuie prin reluarea competitiei: Nu

Acord-cadru cu un singur agent economic

Durata acordului-cadru: 7 ani

Valoarea estimata fara TVA: 22, 205, 106RON

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Asigurarea serviciilor de protectie fizica pentru zona protejata, pavilioanele din vecinatatea zonei protejate a CNE Cernavoda, prin acoperirea posturilor prevazute in Planul de Paza si Protectie Fizica, grupate astfel:

- 12 posturi permanente 24h/24h, 365 zile/an;

- 3 posturi permanente 12 ore /zi, in zilele lucratoare

- 8 posturi permanente 9 ore/zi, in zilele lucratoare

- 1 post temporar 12 ore/zi, 8 luni/an

Serviciul se efectueaza pe baza Planului de Paza si Protectie Fizica al Achizitorului (Document clasificat nivel ?Secret?) intocmit in colaborare cu Jandarmeria Romana.

Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent: 3.172.158 Moneda: lei.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

79713000-5 - Servicii de paza (Rev.2)

II.1.7) Informatii privind subcontractarea

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Cantitati minime / maxime pentru Acordul cadru:

- Ore normale incinta CNE 965.818 / 1.180.445

- Ore suplimentare incinta CNE 37.800 / 46.200

Cantitati minime / maxime pentru un Contract subsecvent:

- Ore normale incinta CNE 137.974 / 168.635

- Ore suplimentare incinta CNE 5.400 / 6.600.Valoarea estimata fara TVA: 22, 205, 106 RON

Valoarea estimata fara TVA: 22, 205, 106RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

84 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Val garant participare este 225.000 lei si se va constitui conf art.7 OUG114/2011. Per de valabilitate: 240 zile de la data limita stab pt depunerea candidaturilor. In cazul extind per de valab a candidaturii/ofertei, se va extinde corespunzator si perioada de valab a scrisorii de garantie de particip.Garant part se poate constitui prin: scris garantie in favoarea aut contractante, Form III.1.1.a?in original;ordin plata in contul aut contract, SN NuclearelectricaSA: cont IBAN RO63RNCB0116049718520008 BCR Cernavoda, vizat banca ofertant; orice alt instrument garantare emis in conditiile legii de o soc bancara ori soc de asigurari-prezentat in original.In cazul in care un candidat/ofertant depune contest la CNSC, si aceasta contest este respinsa in totalitate, atunci aut contractanta va retine contestat, din garantia de particip depusa, suma stabilita conform art 2781 OUG nr34/2006.Aut contractanta va restitui fiecarui candidat garant participare la procedura astfel: pt candidatii care nu au fost selectati pentru etapa II, in 14 zile lucratoare de la data comunicarii rezultatului selectarii; pt candidatii selectati pentru etapa a IIa si a caror oferta nu a fost stabilita castigatoare, se returneaza dupa semnarea acordului cadru, in 14 zile lucratoare de la data comunicarii; pt candidatul a carui oferta a fost stabilita castigatoare se restituie de catre aut contractanta in 3 zile de la data constituirii garantiei de buna executie a contractului subsecvent.Daca operatorul economic se incadreaza in categoria intreprinderilor mici si mijlocii conform OG 27/2006 si Legii 346/2004 beneficiaza de o reducere cu 50% a valorii garantiei de participare la procedura precum si a garant de buna executie a contr. Se va completa formularul III. 1.1.c. Documentul care dovedeste constituirea garant de participare se va anexa la scrisoarea de inaintare, separat de coletul candidaturii. Se va detalia in invitatia de participare tuturor candidatilor selectati la etapa I.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Cheltuieli de productie CNE Cernavoda.

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere legalizata la notariat in conformitate cu art. 8 din OUG 114/2011.

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.1.5) Informatii privind autorizatia de securitate

Candidatii care nu detin inca o autorizatie de securitate, pot obtine aceasta autorizatie pana la: -

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

1) Declaratie privind neincadrarea in prevederile art 155 din OUG nr. 114/2011.Se completeaza Formularul III.2.1.a.

2) Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 156 din OUG nr. 114/2011. Se va completa Formularul III.2.1.b. si se vor anexa :

a) pentru persoane juridice / fizice romane:

¦ certificat de sarcini fiscale, emis de catre organele competente ale Ministerului Finantelor Publice, privind plata obligatiilor bugetare catre bugetul general consolidat, certificatul va prezenta situatia obligatiilor scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele.

¦ certificat de sarcini fiscale, emis de catre organele competente ale Administratiei Publice Locale, privind plata obligatiilor bugetare catre bugetul administratiei publice locale, certificatul va prezenta situatia obligatiilor scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele.

b) pentru persoane juridice / fizice straine:

¦ documente care sa ateste ca ofertantul si-a achitat insotite de traducerea autorizata in limba romana.

- Se vor prezenta in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?.

3) Declaratie pe proprie raspundere privind respectarea prevederilor Art. 147 (2) din OUG nr. 114/2011.Se va completa Formularul III.2.1.c.

Declaratie pe proprie raspundere prin care ofertantul/ candidatul certifica faptul ca participarea la procedura este facuta in concordanta cu regulile de concurenta

4) Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 150 din OUG nr. 114/2011.Se va completa Formularul III.2.1.d.

Declaratie pe propria raspundere, a Candidatului / Ofertantului /a Ofertantului asociat / Subcontractantul, ca nu se afla in nici unul dintre raporturile prevazute de art. 149 alin. (2) lit. a) din OUG 114/2011, cu persoane ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante: Ionel Bucur? Director CNE, Madalina Olteanu ? Director Economic CNE sau cu membrii comisiei de evaluare: Viorica Lojnita, Florin Georgescu, Ionel Encica, Theodor Laurentiu Nicola, Ioan Cirlan, Georgeta Ionescu, Dorina Gherlan, Elena Gyorgy, Maria Magdalena Dan, Paul Dan Rosoga. 1) - Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului - pentru persoane juridice / fizice romane

sau

- Document care dovedeste o forma de inregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional pentru persoane juridice / fizice straine.

Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, care confirma inregistrarea precum si autorizarea ofertantului pentru desfasurarea activitatilor in domeniul obiectului contractului.

Pentru a fi luat in considerare, documentul / certificatul

- se va prezenta in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?,

- valid la data limita de depunere a candidaturilor

- va fi insotit de traducere autorizata in limba romana, daca este emis intr-o limba straina.

2) Licenta de functionare privind prestarea serviciilor de paza, emisa de catre Inspectoratul General al Politiei Romane, conform Legii 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor si protectia persoanelor si HG nr. 301/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 333/2003. Se va prezenta Licenta in ?copie conform cu originalul?.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Bilantul contabil la 31.12.2011 al Candidatului/Candidatilor asociati vizat si inregistrat de organele competente Cerinta minima pentru lichiditatea generala este de 90%.

Modalitatea de indeplinire

Documentul se va prezenta in copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea «conform cu originalul» Formula de calcul este: lichiditate generala calculata conform bilantului contabil prezentat = (active circulante/datorii curente) x 100

nformatii generale Cifra de afaceri

Modalitatea de indeplinire

Se va completa formularul III.2.2 2 Declaratia pe proprie raspundere privind cifra de afaceri in domeniul de activitate aferent obiectului contractului in ultimii trei ani care nu trebuie sa fie mai mica de 3.500.000 lei.

Angajament privind Sustinerea financiara

Modalitatea de indeplinire

Se completeaza Formularul III.2.2.3 In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara, invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui Angajament ferm al persoanei invocate, incheiat in forma autentica, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele financiare invocate. Acest angajament trebuie sa fie in concordanta cu art. 161 din OUG 114/2011. Sustinatorul financiar va completa Formularele III.2.1.a, III.2.1.b.

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Lista principalelor contracte din ultimii 5 ani privind prestarea serviciilor de paza si protectie.

Modalitatea de indeplinire

Se va completa Formularul III.2.3.1. Lista contractelor va fi insotita de documente care sa prezinte modul de indeplinire a obligatiilor contractuale, in conformitate cu prevederile art.163 (2) litera a) din OUG 114/2011

Informatii despre personalul de care dispune operatorul economic pentru prestarea serviciilor

Modalitatea de indeplinire

Pentru asigurarea prestarii serviciului in posturile prezentate la cap. II.1.5 ?Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei? sunt necesare 80 de persoane, asigurandu-se astfel respectarea cerintelor obligatorii din Codul Muncii (CM) pentru lucrul in program de tura de 12 ore (art. 114 coroborat cu art. 115 din CM). Din numarul total de persoane este necesar personal feminin 15 - 25, persoane pentru asigurarea controlului corporal al personalului feminin ce tranziteaza punctele de control acces. Se va prezenta o lista in ordine alfabetica a personalului necesar (80 persoane). Pentru fiecare persoana se va prezenta un CV la care se vor atasa: - atestat ca agent de paza, conform HG NR. 301/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor si protectia persoanelor - diploma de bacalaureat sau diplome echivalente, conform conditiilor impuse de art. 5 din Ordinul CNCAN 106/2002 privind cerinte pentru calificarea personalului care asigura paza si protectia materialelor si instalatiilor protejate in domeniul nuclear - dovada existentei unui contract de munca in vigoare sau a unui Angajament in forma autentificata intre angajator si persoana respectiva, menit sa garanteze prestarea serviciilor de paza in cazul atribuirii contractului la CNE Cernavoda. In cazul in care operatorul economic depune un angajament acesta va anexa si o declaratie ca in cazul in care va fi declarat castigator, in maxim 30 de zile de la semnarea acordului cadru va angaja si pregati persoanele respective. Personalul prestatorului, acceptat de achizitor la atribuirea acordului cadru, poate fi inlocuit in proportie de maxim 30% pana la inceperea prestarii serviciilor pentru CNE Cernavoda.

Documente de autorizare sau acredidare in domeniul informatiilor clasificate (conf art.49 alin (1) din OUG 114/2011.

Modalitatea de indeplinire

Se completeaza Formularul III.2.3.3 Angajament ca in cazul in care va fi calificat in prima etapa, dupa transmiterea invitatiei de participare va obtine autorizatia de securitate industriala in termen de 60 de zile, in conformitate cu prevederile art. 232 a) din H.G. 585/2002, pentru a participa la procedura de achizitie.

Angajament privind Sustinerea tehnica

Modalitatea de indeplinire

Se completeaza Formularul III.2.3.4 In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui Angajament ferm al persoanei respective, incheiat in forma autentica, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate. Angajamentul trebuie sa fie in concordanta cu art. 165 din OUG 114/2011. Sustinatorul tehnic va completa Formularul III.2.1.a.

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Da

atestat ca agent de securitate, conform HG nr. 301/2012

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie restransa accelerata

Asigurarea protectiei fizice a incintei protejate a CNE Cernavoda este o activitate obligatorie si continua (24 ore din 24, sapte zile pe saptamana), prin efectul legii, respectiv Legea nr. 111/1996 republicata privind desfasurarea in siguranta, reglementarea, autorizarea si controlul activitatilor nucleare, coroborata cu Ordinul CNCAN nr. 382 pentru aprobarea Normelor de Protectie Fizica in Domeniul Nuclear. Prin urmare, data fiind obligativitatea legala de a asigura continuitatea protectiei fizice a CNE Cernavoda, toate stadiile si etapele privind initierea, derularea, finalizarea procedurii si obtinerea autorizatiilor/certificatelor necesare pentru acordarea dreptului de prestare a serviciilor trebuie sa se realizeze pana la finalizarea contractului aflat in derulare, respectiv pana la data de 31.12.2013. Astfel, Autoritatea contractanta are dreptul de a accelera aplicarea procedurii, in baza prevederilor art. 60, alin (1) ÷ (3) din OUG 114/2011 aprobata prin Legea 195/2012.

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Oferta cea mai avantajoasa d.p.d.v. economicin ceea ce priveste:

- criteriile mentionate in continuare

Criterii

Pondere

1.

Pretul ofertei

60%

Descriere: Componenta financiara

2.

Capacitate de reactie si actiune

10%

Descriere: Capacitate de reactie si actiune

3.

Asigurare pregatire continua a personalului

10%

Descriere: Asigurare pregatire continua a personalului

4.

Cointeresare personal

20%

Descriere: Cointeresare personal

Punctaj maxim componenta tehnica: 40

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de entitatea contractanta

PA 26100-02

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Da

Alte publicari anterioare

Numarul anuntului in JO: 2013/S08-009601din11.01.2013

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 26.04.2013 12:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

30.04.2013 11:00

IV.3.5) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

IV.3.6) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

IV.3.7) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 30.04.2013 13:00

Locul: SN Nuclearelectrica SA, Suc. CNE Cernavoda, str. Medgidiei nr.2

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

In baza imputernicirilor prezentate, candidatii au dreptul de a participa la sedinta de deschidere a candidaturilor.

VI.1) Contractul este periodic

Da

Programul estimat de publicare a anunturilor viitoare: 6 ani

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Nu

Tip de finantare: Alte fonduri

VI.3) Alte informatii

1) Pentru vizualizarea Documentatiei de atribuire incarcate in SEAP este necesara descarcarea si instalarea unui utilitar gratuit de la acest link: htpp: //www.certsign/servicii/siguranta documentelor/shellsafe-verifiy. 2) Candidaturile trebuie sa fie valabile 240 zile din data limita a depunerii. 3) Numar minim preconizat de operatori economici invitati sa prezinte oferte in etapa a II-a :3 (trei); Numar maxim preconizat de operatori economici invitati sa prezinte oferte in etapa a II-a : nelimitat.4) Anunt de participare publicat anterior in SEAP: nr 141433/10.01.2013.

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

10 zile de la luarea la cunostinta despre un act emis de autoritatea contractanta considerat nelegal.

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

SN Nuclearelectrica SA

Adresa postala: Strada Polona nr. 65, sector 1, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 010494, Romania, Tel. +40 212038200, Email: [email protected], Fax: +40 213169400, Adresa internet (URL): www.nuclearelectrica.ro

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

10.04.2013 15:47