Licitatie Publica - Sprijin pentru AM POS Mediu in vederea completarii portofoliului de proiecte finantate prin Axa Prioritara 3 a POS Mediu, pentru 7 aplicatii

Anunt de participare numarul 141569/23.01.2013

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

Ministerul Mediului si Padurilor

Adresa postala: Calea Serban Voda nr. 30-32, Sector 4, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 040212, Romania, Punct(e) de contact: Lucian MIHAI, Tel. +40 213006250, In atentia: Lucian MIHAI, Email: [email protected], Fax: +40 213160778, Adresa internet (URL): www.posmediu.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

Adresa de la care se pot obtine informatii suplimentare:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Caietul de sarcini si documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv si sistemul de achizitie dinamic) pot fi obtinute la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Ofertele sau solicitarile de participare trebuie transmise la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Minister sauorice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora

Activitate (activitati)

- Mediu

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Sprijin pentru AM POS Mediu in vederea completarii portofoliului de proiecte finantate prin Axa Prioritara 3 a POS Mediu, pentru 7 aplicatii

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

11 - Servicii de consultanta in management si servicii conexe

Locul principal de prestare: Romania

Codul NUTS: RO - ROMANIA

II.1.3) Anuntul implica

Un contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Activitatea 1 - Elaborareaa 7 Aplicatii de finantare si a tuturor studiilor/documentelor suport (Studiu de Fezabilitate, Analiza Economico- Financiara, Analiza Institutionala, Evaluarea Impactului asupra Mediului, avize, acorduri, etc.) necesare pentru finantarea investitiilor propuse de catre Autoritatile locale in conformitate cu anexa 2Activitatea 2 - Pregatirea documentatiilor de atribuire a contractelor de achizitii publice corespunzatoare celor 7 proiecte , Prestatorul avind urmatoarele obligatii:

- verificarea corelarii Cererii de Finantare cu Studiul de Fezabilitate;

- verificarea Cererii de Finantare/Studiu de Fezabilitate cu documentatia de atribuire;Activitatea 3 - Sesiuni de instruire (7x 3zile), aprox 20 cursanti /sesiune

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

79421200-3 - Servicii de elaborare de proiecte, altele decat pentru lucrarile de constructie (Rev.2)

71314300-5-Servicii de consultanta in eficienta energetica (Rev.2)

71318000-0-Servicii de consiliere si de consultanta in inginerie (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Da

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Activitatea 1 - Elaborareaa 7 Aplicatii de finantare si a tuturor studiilor/documentelor suport (Studiu de Fezabilitate, Analiza Economico- Financiara, Analiza Institutionala, Evaluarea Impactului asupra Mediului, avize, acorduri, etc.) necesare pentru finantarea investitiilor propuse de catre Autoritatile locale in conformitate cu anexa 2Activitatea 2 - Pregatirea documentatiilor de atribuire a contractelor de achizitii publice corespunzatoare celor 7 proiecte , Prestatorul avind urmatoarele obligatii:

- verificarea corelarii Cererii de Finantare cu Studiul de Fezabilitate;

- verificarea Cererii de Finantare/Studiu de Fezabilitate cu documentatia de atribuire;Activitatea 3 - Sesiuni de instruire (7x 3zile), aprox 20 cursanti /sesiune

Valoarea estimata fara TVA: 5, 305, 989RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

14 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Garantie participare 24.000Euro/106.080Lei.Data pentru care se determina echivalenta leu/Euro: 07.01.2013; 1 Euro=4, 42Lei.Perioada de valabilitate: 90 de zile de la termenul limita de primire a ofertelor.Se constituie printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care se prezinta in original, in cuantumul si pentru perioada solicitata sau ordin de plata in contul AC numarul RO80TREZ700500138X002145 deschis la DTCMB;Dovada constituirii: prezentata in ORIGINAL la sediul autoritatii contractante, inainte de termenul limita de primire a ofertelor;sa faca referire expresa la procedura organizata de Autoritatea Contractanta;sa contina in clar denumirea autoritatii contractante;sa contina valoarea garantiei care sa corespunda sumei fixe solicitate prin documentatia de atribuire;sa aiba inscrisa valabilitatea pentru care a fost constituita, care trebuie sa corespunda cu cea inscrisa in documentatie;sa contina parafa lizibila a bancii emitente si/sau semnatura autorizata;sa fie emisa pentru operatorul economic (asocierea de operatori economici) care a depus oferta.Garantia trebuie sa fie irevocabila.Instrumentul de garantare trebuie sa prevada daca plata garantiei se va executa: conditionat, respectiv dupa constatarea culpei persoanei garantate, in conformitate cu contractul garantat sau neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.Neprezentarea garantiei de participare, respectand cerintele de mai sus conduce la respingerea ofertei.In cazul in care ofertantul se incadreaza in categoria intreprinderilor mici si mijlocii, acesta beneficiaza de reducerea cu 50% a garantiei de participare si de buna executie. Se va retine contestatorului caruia i-a fost respinsa contestatia, ca nefondata de catre CNSC, suma calculata conform prevederilor art. 278(1) din OUG nr. 34/2006. Garantie buna executie de 5% din pretul fara TVA al contractului (2, 5% pentru ofertantii din categoria IMM, in conditiile legale);Se constituie printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care se prezinta in original, in cuantumul si pentru perioada solicitata.Perioada de valabilitate a garantiei de buna executie a contractului este cel putin egala cu durata contractului.Scrisoarea de garantie de buna executie trebuie prezentata in original, sa contina in clar denumirea autoritatii contractante in favoarea careia s-a constituit, sa aiba inscrisa valabilitatea pentru care a fost constituita (cel putin egala cu durata contractului), sa contina parafa lizibila a institutiei emitente si / sau semnatura autorizata.Garantia de buna executie a contractului trebuie constituita in termen de maxim 5 zile lucratoare, de la data semnarii contractului de catre ambele parti, sub sanctiunea anularii acestuia.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Sursa de finantare provine de la Bugetul de Stat, urmand ca 90% din totalul cheltuielilor eligibile sa fie rambursate din FEDR prin Axa Prioritara 6 ?Asistenta Tehnica? din POS Mediu

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

- Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale de pe raza careia societatea isi are sediul social privind plata obligatiilor la bugetul de stat sau echivalent.- Certificat privind plata impozitelor si taxelor locale.

Din certificatele fiscale trebuie sa rezulte situatia obligatiilor scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele.Pentru persoane juridice straine: Operatorul economic va prezenta documente edificatoare (certificate, alte documente echivalente) prin care sa dovedeasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre buget.

In cazul in care exista incertitudini in ceea ce priveste situatia personala a respectivilor ofertanti, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita in mod direct informatii de la autoritatile competente care emit documente de natura celor prevazute mai sus.

In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus, sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 181, autoritatea contractanta va accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.

In cazul ofertantilor (persoane fizice sau juridice) de alta nationalitate decat cea romana, documentele vor fi transmise in limba de origine, insotite de o traducere a acestora in limba romana, traducerea fiind realizata de catre un traducator autorizat.

In cazul in care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat va prezenta documentele mai sus mentionate. In situatia in care din documentele solicitate reiese ca ofertantul se afla intr-una din situatiile prevazute de art. 181 din O.U.G. 34/2006, acesta va fi exclus de la procedura pentru atribuirea contractului de servicii.De asemenea, acest document trebuie prezentat si de catre tertul sustinator declarat prin oferta (daca este cazul), conform art 186, alin 2 si art 190, alin 2 din OUG 34/2006, in sensul precizarii literelor a, c1 si d.

In situatia in care din documentele solicitate reiese ca ofertantul se afla intr-una din situatiile prevazute de art. 69¹ din O.U.G. 34/2006, acesta va fi exclus de la procedura pentru atribuirea contractului de servicii.

Lista persoanelor cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante este urmatoarea: Rovana PLUMB ? Ministrul Mediului si Padurilor

Dragos Ionut BANESCU - Secretar General Adjunct, Ministerul Mediului si Schimbarilor Climatice

Speranta Georgeta MUNTEANU ? Director General Adjunct, Directia Generala Economica si Financiara

Ciprian GHIOC ? Director General, DG AM POS Mediu

Director, Directia Plati, DG AM POS Mediu

Ion MITU ? Consilier Juridic, DG AM POS Mediu

Mario Daniel SOARE, Director, Directia Asistenta Tehnica, DG AM POS Mediu

Maria Elena TEODORESCU ? Sef serviciu, Directia Asistenta Tehnica, DG AM POS Mediu

Lucian MIHAI ? Consilier, Directia Asistenta Tehnica, DG AM POS Mediu

4. Declaratie privind calitatea de participant la procedura (Formular nr. 5).

In cazul in care oferta este depusa de o asociere de operatori economici, fiecare asociat va prezenta documentul mentionat mai sus.Ofertantul nu are dreptul, in cadrul acestei proceduri, sub sanctiunea respingerii ofertei:

a) sa depuna doua sau mai multe candidaturi/oferte individuale si/sau comune, sub sanctiunea excluderii din competitie a tuturor candidaturilor/ofertelor in cauza;b) sa depuna oferta individuala/comuna si sa fie nominalizat ca subcontractant in cadrul unei alte oferte, sub sanctiunea excluderii ofertei individuale sau, dupa caz, a celei in care este ofertant asociat;c) sa depuna oferta individuala/comuna si sa fie nominalizat ca tert sustinator in cadrul unei alte oferte, sub sanctiunea excluderii ofertei individuale sau, dupa caz, a celei in care este ofertant asociat.Intreprinderile afiliate au dreptul de a participa in cadrul aceleiasi proceduri de atribuire, dar numai in cazul in care participarea acestora nu este de natura sa distorsioneze concurenta.

Prin intreprindere afiliata se intelege orice subiect de drept:

- asupra caruia un alt subiect de drept poate exercita, direct sau indirect, o influenta dominanta; sau

- care poate exercita o influenta dominanta asupra altui subiect de drept; sau

- care, ca urmare a asocierii cu un subiect de drept, se afla sub influenta dominanta a unui alt subiect de drept.

5. Certificat de participare cu oferta independenta, conform Ordinului pre?edintelui

In cazul in care oferta este depusa de o asociere de operatori economici, fiecare asociat va prezenta documentul mentionat mai sus.

2. Persoane juridice/fizice straine: Documente care dovedesc o forma de inregistrare /atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional.

Ofertantii nerezidenti vor prezenta traduceri autorizate in limba romana ale documentelor solicitate mai sus.In cazul in care oferta este depusa de o asociere deoperatori economici, fiecare asociat va prezenta documentele mentionate mai sus.

In etapa evaluarii ofertelor, autoritatea contractanta poate sa solicite ofertantului clasat pe primul loc, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, sa prezinte pentru conformitate documentul in original/copie legalizata.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cifra medie de afaceri a candidatului (individual sau asociere de operatori economici) care vizeaza activitatea din cel mult ultimii 3 ani (2010, 2011, 2012) sa fie echivalentul a cel putin 2.000.000 de Euro. Sunt lasate la latitudinea operatorului economic documentele care vor fi prezentate in sustinerea indeplinirii acestei cerinte.

Prezentarea Fisei de informatii generale

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Experienta relevanta in contracte de servicii de consultanta /asistenta tehnica /expertiza de specialitate privinda) elaborarea aplicatiilor de finantare;

b) elaborarea studiilor de fezabilitate;

c) elaborarea documentatiilor de atribuire

demonstrata prin prezentarea a maxim 2 (doua) contracte prestate in ultimii 3 (trei) ani, care, cumulat, sa confirme desfasurarea celor 3 activitati si a caror valoare insumata /cumulata este de minim 1.000.000 de Euro.Demonstrarea experientei similare se va face prin prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul privat beneficiar. In cazul in care beneficiarul este un client privat si, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obtinerii unei certificari/confirmari din partea acestuia, demonstrarea prestarilor de servicii se realizeaza printr-o declaratie a operatorului economic

Declaratie privind lista principalelor prestari de servicii similare in ultimii 3 ani

Lista cu expertii principali implicati in derularea proiectului si precizarea specializarilor acestora completata in conformitate cu Formularul nr. 21, insotita de CV-uri completate in conformitate cu Formularul nr. 20, din care sa rezulte ca ofertantul dispune de personal specializat, dupa cum urmeaza: - Team leader / Manager de proiect

- 4 experti tehnici/ tehnologi

- 2 experti parte electrica- 1 expert parte de automatizare

- 2 experti parte de constructii

- 1 expert parte de arhitectura

- 3 experti topo /geo

- 1 expert institutional- diploma domeniu economic sau / si juridic, tehnic

- 1 expert juridic sau/ si avocat sau/si cabinet avocatura

- 2 experti mediu

- 2 experti A.C.B. (analiza cost beneficiu)

- 2 experti achizitii publice

- alti experti considerati necesari de catre Prestator, pot fi propusi in oferta, suplimentar fata de cei 21 de experti mai sus mentionati.

Experti tehnici/tehnologi (4 persoane)

- Diploma de studii superioare in domeniul termoenergeticrecunoscuta de o autoritate nationala/internationala;

-Experienta generala (minim 5 ani vechime in munca)- Experienta specifica in domeniul pentru care sunt propusi demonstrata prin participarea in cel putin un contract in care s-au realizat documentatii de proiectare pentru sisteme de alimentare cu energie termica.

Experti financiar/ACB (2 persoane)

- Diploma de studii superioare in domeniul economic, recunoscuta de o autoritate nationala/internationala;

- Experienta generala (minim 5 ani vechime in munca)- Experienta anterioara demonstrata prin participarea /efectuarea a cel putin o analiza cost beneficiu pentru proiecte de investitii

Expert institutional (1 persoana)

- Diploma de studii superioare in domeniul economic/juridic/tehnic, recunoscuta de o autoritate nationala/internationala;

- Experienta generala (minim 5 ani vechime in munca)- Experienta anterioara demonstrata prin participarea /efectuarea a cel putin o analiza institutionala

Experti juridici/avocati/cabinet avocatura (1 persoana)

- Diploma de studii superioare in domeniul juridic, recunoscuta de o autoritate nationala/internationala;

- Experienta generala (minim 5 ani vechime in munca)

Experti de mediu (2 persoane)

- Diploma de studii superioare, recunoscuta de o autoritate nationala /internationala;

- Experienta generala (minim 3 ani vechime in munca)- Experienta anterioara demonstrata prin efectuarea a cel putin o lucrare de evaluare a impactului proiectelor de investitii asupra mediului

Experti achizitii publice (2 persoane)

- Diploma de studii superioare, recunoscuta de o autoritate nationala/internationala;

- Experienta generala (minim 5 ani vechime in munca)- Experienta anterioara demonstrata prin elaborarea a cel putin o documentatie de atribuire pentru contracte de proiectare si lucrari sau pentru contracte de lucrari

Alti experti (parte electrica, automatizare, constructii, arhitectura, geo, topo) (9 persoane)

- Diploma de studii superioare in domeniul solicitat, recunoscuta de o autoritate nationala/internationala

- Experienta generala minim 5 ani vechime in munca

- Experienta specifica in domeniul pentru care sunt propusi demonstrata prin participarea in cel putin un contract in care s-au realizat documentatii de proiectare

Informatii privind sub-contractantii /asociatii

Ofertantul, in cazul in care este format dintr-o asociere la care participa mai multi operatori economici, va semna o declaratie prin care se obliga ca in cazul in care oferta sa este declarata castigatoare va legaliza asocierea, iar contractul de asociere legalizat va fi prezentat Autoritatii Contractante, inainte de data semnarii contractului.

Subcontractantii vor completa obligatoriu Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 69¹ din O.U.G. 34/2006.

Declaratiile de disponibilitate ale expertilor

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Da

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Da

Alte publicari anterioare

Numarul anuntului in JO: 2012/S212-350382din03.11.2012

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 04.03.2013 16:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

06.03.2013 16:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

Moneda in care se transmite oferta de pret: RON

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

90zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 26.03.2013 18:00

Locul: In SEAP

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

nu

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Da

Trimitere (trimiteri) la proiect(e) si/sau program(e): Sursa de finantare provine de la Bugetul de Stat, urmand ca 90% din totalul cheltuielilor eligibile sa fie rambursate din FEDR prin Axa Prioritara 6 ?Asistenta Tehnica? din POS Mediu

Tip de finantare: Program / ProiectProgram / Proiect: Programul Operational Sectorial de Mediu - POS Mediu

VI.3) Alte informatii

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Serviciul Asistenta Tehnica, Directia Asistenta Tehnica, AM POS Mediu

Adresa postala: Calea Serban Voda nr. 30-32, sector 4, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 040212, Romania, Tel. +40 213006250, Fax: +40 213160778, Adresa internet (URL): www.posmediu.ro

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

22.01.2013 09:07