Licitatie Publica - Sprijin pentru MAEur in realizarea func?íilor de coordonare a instrumentelor structurale ?i de gestionare a Programului Opera?ional Asisten?a Tehnica

Anunt de participare numarul 141310/22.12.2012

Sectiunea I: AUTORITATEA CONTRACTANTA

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

Ministerul Afacerilor Europene

Adresa postala: B-dul. Mircea Voda nr. 44, bloc M17, intrarea C, Sect. 3, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030669, Romania, Punct(e) de contact: Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, Bd. Mircea Voda nr. 44, bloc M17, intrarea C, Sect.3, Bucuresti, Romania, CP 030669, Tel. +4 0213025295, In atentia: Alexandra DABU-GHIOARCA, Email: [email protected], Fax: +4 0213025264, Adresa internet (URL): www.fonduri-ue.ro / www.poat.ro / www.maeur.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Minister sauorice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora

Activitate (activitati)

- Servicii generale ale administratiilor publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Sectiunea II: OBIECTUL CONTRACTULUI

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Sprijin pentru MAEur in realizarea func?íilor de coordonare a instrumentelor structurale ?i de gestionare a Programului Opera?ional Asisten?a Tehnica

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

11 - Servicii de consultanta in management si servicii conexe

Locul principal de prestare: Bucuresti, Romania

Codul NUTS: RO321 - Bucuresti

II.1.3) Anuntul implica

Un contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Contract de prestari servicii?Sprijin pentru MAEur in realizarea func?íilor de coordonare a instrumentelor structurale ?i de gestionare a Programului Opera?ional Asisten?a Tehnica?Obiectiv general: Acest proiect contribuie la asigurarea sprijinului si a instrumentelor adecvate in vederea unei coordonari si implementari eficiente si eficace a Instrumentelor Structurale pentru perioada 2007-2013 si pregatirea perioadei de programare 2014-2020.

Obiectiv specific: Obiectul acestui contract il reprezinta servicii de consultanta pentru sprijinirea functionarii corespunzatoare a Autoritatii pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale si pentru sprijinirea gestionarii si implementarii eficiente a Programului Operational Asistenta Tehnica si prestarea de servicii de organizare evenimente.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

79411000-8 - Servicii generale de consultanta in management (Rev.2)

79341100-7-Servicii de consultanta in publicitate (Rev.2)

79412000-5-Servicii de consultanta in gestiune financiara (Rev.2)

79418000-7-Servicii de consultanta in domeniul achizitiilor (Rev.2)

79952000-2-Servicii pentru evenimente (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

II.1.8) Impartire in loturi

II.1.9) Vor fi acceptate variante

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Proiectul vizeaza sprijinirea ACIS in realizarea activitatilor aferente obiectului de activitate prin furnizarea de asistenta de specialitate in domenii cheie de activitate (pregatirea viitoarei perioade de programare, inclusiv din punct de vedere a institu?ional, furnizarea de expertiza pentru lucrarile grupurilor de lucru, pregatirea documentelor aferente reuniunilor grupurilor de lucru, elaborarea raportarilor, managementul sistemului informatic SMIS, managementul activitatilor de comunicare etc.), precum si prin furnizarea de sprijin in procesul de elaborare, verificare si acceptare a tuturor documentelor care sunt incluse in documentatia aferenta procedurilor de achizi?ie publica care vor fi lansate si in procesul de evaluare a ofertelor si contractare. Se va asigura, de asemenea, sprijin pentru intocmirea proiectelor de contracte si in procesul de verificare a rapoartelor tehnice si financiare de progres aferente contractelor demarate sau in derulare.De asemenea, proiectul va sprijini AM POAT in realizarea activitatilor aferente gestionarii programului, prin asistenta in procesul de verificare a cererilor de rambursare si in vederea coordonarii asisten?ei tehnice, precum si pentru alte activitati descrise la punctul 4.2. mai jos.Proiectul va oferi si sprijin logistic pentru reuniunile organizate de ACIS si AM POAT.Estimativ se are in vedere organizarea a 35 reuniuni.

Valoarea estimata fara TVA: 8, 565, 000RON

II.2.2) Optiuni

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

18 luni incepand de la data atribuirii contractului

Sectiunea III: INFORMATII JURIDICE, ECONOMICE, FINANCIARE SI TEHNICE

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Garantia de participare se constituie in cuantum de 100.000lei printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii (FORMULARUL 16), prezentat pana la data limita de depunere a ofertelor, in original la sediul Autoritatii Contractante sau virament bancar in contul cod IBAN RO94TREZ7005005XXX006232 deschis la ATCPMB (dovada platii confirmata de banca) in cuantumul si pentru perioada prevazuta in documentatie. Codul fiscal al Autorita?ii Contractante este 20897750. Perioada de valabilitate a garantiei de participare va fi cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei, respectiv 80 de zile de la data limita de depunere a ofertelor. Daca garan?ia de participare este emisa intr-o alta moneda decat in LEI, respectarea pragului valoric men?ionat anterior se va verifica prin utilizarea cursului Bancii Na?ionale a Romaniei leu/alta valuta existent la data publicarii documenta?iei de atribuire in SEAP, respectiv data la care va fi publicat anun?ul de participare. Cuantumul garantiei de buna executie in lei: 10% din val. contractului fara TVA. Garantia de buna executie se va constitui in conformitate cu prevederile art. 90 din HG 925/2006 cu modificarile si completarile ulterioare, sub forma unui instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari prezentata conform FORMULARULUI 17.Perioada de valabilitate a garantiei de buna executie a contractului va fi cel putin egala cu durata contractului.Prez in original si in traducere legalizata, in limba romana. Garantia de buna executie nu se va constitui prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Programul Operational Asistenta Tehnica co-finantat din Fondul European de Dezvoltare Regionala.

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerinta nr. 1:

Declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in dispozitiileart. 181 si 180 din OUG nr. 34/2006, aprobata cu modificarile si completarile ulterioare prin Legea nr. 337/2006 aprobata cu modificarile si completarile ulterioare; se va completa in conformitate cu FORMULARUL 4In cazul in care operatorul economic este reprezentat de catre o persoana imputernicita, alta decat cea mentionata in certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, se solicita imputernicirea (FORMULARUL 2) respectivei persoane care semneaza Declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in dispozitiileart. 181 si 180 din OUG nr. 34/2006, aprobata cu modificarile si completarile ulterioare prin Legea nr. 337/2006 aprobata cu modificarile si completarile ulterioare, precum si restul documentelor depuse in oferta.

Cerinta nr. 2

Declaratie privind calitatea de participant la procedura, completata in conformitate cu FORMULARUL 5Cerinta nr. 3: Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta, completat in conformitate cu FORMULARUL 6Cerinta nr. 4

Declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 69¹ (evitarea conflictului de interese) din OUG nr. 34/2006, completat in conformitate cu FORMULARUL 7NOTA

In cazul in care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta documentele mai sus mentionate.

Daca exista incertitudini cu privire la situatia personala a unui operator economic, Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a solicita informatii direct de la autoritatile competente. Persoane juridice/fizice romane

Certificat Constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe langa instanta competenta, (informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data limita de depunere a ofertelor) din care sa rezulte:

a)obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.b) ca nu sunt inscrise mentiuni cu privire la faliment ori lichidare, administrarea afacerilor de catre un judecator sindic sau cu privire la declansarea unei proceduri legale pentru declararea sa in una din aceste situatii.In cazul unui ONG / Persoane juridice non-profit, se vor depune urmatoarele documente care sa ateste ca persoana semnatara este autorizata:

Statutul cu modificarile la zi (incluzand si incheierile de sedinta).Persoane juridice/fizice strainePentru a-si demonstra capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, operatorul economic va prezenta documente care dovedesc forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional.Documentele vor fi prezentate in traducere autorizata si legalizata.NOTA

In cazul in care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta aceste documente

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Informatii privind situatia

economico - financiaraCerinta nr. 1 - partea 1Bilanturile contabile aferente exercitiilor financiare pe anii 2009, 2010 si 2011 , vizate si inregistrate de organele competente, in conditiile art. 185 din OUG nr.34/2006 modificata si completata si/sau dupa caz, rapoarte anuale, scrisori de bonitate din partea bancilor sau a unor societati recunoscute de audit financiar si contabil precum si orice alte documente edificatoare prin care ofertantul/candidatul isi poate dovedi capacitatea economico-financiara.

Cerinta nr. 1 - partea 2

In cazul in care pentru exercitiul financiar 2011, bilantul si anexele nu au fost inregistrate de organele competente, ofertantul va prezenta bilantul contabil, anexele la acesta si balanta de verificare contabila intocmita la 31.12.2011, insotite de raportul auditorilor financiari si contabili autorizati, sau de cenzorii societatii, dupa caz, din care sa rezulte conformitatea, sub toate aspectele semnificative, a valorilor reprezentand activele circulante, datoriile curente si veniturile din exploatare reflectate in acestea.

Toate certificatele/documentele respective trebuie sa fie prezentate in copie certificata pentru conformitate cu originalul. Ofertantii nerezidenti vor prezenta traduceri autorizate in limba romana ale documentelor solicitate mai sus.

Cerinta nr. 1 - partea 3

Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantilor ? persoane juridice romane si persoane juridice straine - prezentarea si a altor documente in cazul in care cele nominalizate la alineatul precedent nu sunt relevante.

In cazul in care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta aceste documente.

Cerinta nr. 2 - partea 1

1. Informatii privind cifra de afaceri a exercitiilor financiare: Media cifrei de afaceri globale pe ultimii trei ani financiari (2009, 2010, 2011) a ofertantului (operator economic sau membrii grupului de operatori economici impreuna) trebuie sa fie de cel putin 1.500.000 EURO, echivalentul in moneda nationala a ofertantului

Cerinta nr. 2 - partea 2

Cifra de afaceri se prezinta in moneda nationala a operatorului economic si echivalentul in euro. In vederea facilitarii evaluarii ofertelor se va utiliza cursul mediu anual pentru fiecare dintre cei trei ani pentru care s-a cerut cifra de afaceri. (http: //www.ecb.int/stats/exchange/eurofxref/html/index.en.html)ANUL CURS RON/EURO

2009 4, 2399

2010 4, 2122

2011 4.2391Se vor prezenta informatii la 31 decembrie pentru ultimii 3 ani (2009, 2010, 2011).Valorile vor fi exprimate in moneda nationala si in euro, la cursul de schimb mediu anual comunicat de Banca Centrala Europeana, pentru anul respectiv 2009, 2010 si 2011.(In cazul unei Asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte acest formular, iar cerinta minima se va considera indeplinita in mod cumulativ).

Cerinta nr. 2 - partea 3

In cazul in care ofertantul este o asociere, incadrarea in categoria intreprinderilor mici si mijlocii se va analiza cu privire la fiecare membru al asocierii. Astfel, daca toti asociatii se incadreaza, in mod individual, in categoria IMM, acestia pot beneficia de reducerea cu 50% a cerintei privind cuantumul cifrei de afaceri si a garantiei de participare.

Ofertantul care solicita reducerea cerintei privind cuantumul cifrei de afaceri si a garantiei de participare la 50 %, va prezenta o declaratiepe proprie raspundere, conform Anexei 1 din Legea nr. 346/2004, dincare sa rezulte ca se incadreaza in categoria I.M.M.-urilor.

Daca, din motive obiective, justificate corespunzator, operatorul economic nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate, acesta are dreptul de a-si demonstra situatia economica si financiara si prin prezentarea altor documente care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare.

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerinta nr. 1 - partea 1

Lista principalelor prestari de servicii similare in ultimii 3 aniOfertantul (operator economic sau membrii asocierii impreuna) trebuie sa demonstreze experienta similara (in domeniul consultan?eiin management, consultantei in domeniul achizitiilor ?i/sau consultantei in gestiune financiara)prin prezentarea unei liste a principalelor servicii similare prestate in ultimii 3 ani (calculati pana la data limita de depunere a ofertelor), continand valori, perioade de prestare, beneficiari etc.

Declaratie privind lista principalelor prestari de servicii similare realizate in ultimii 3 ani, conform FORMULARULUI 9Prin serviciu similar se intelege acel contract al carui obiect si complexitate este de aceeasi natura cu caracteristicile serviciilor contractului pentru care se organizeaza prezenta procedura de achizitie publica, respectiv servicii in domeniul consultan?ei privind managementul ?i controlul programelor cu finan?are externa nerambursabila, inclusiv in domeniul achizitiilor?i comunicarii.

Experienta similara (FORMULARUL 10) (Detalierea contractelor incluse in FORMULARUL 10).

Cerinta nr. 1 - partea 3

Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii impreuna)va prezenta cel putin un document/contract/ extras din contract/ proces verbal de receptie etc. care sa confirme prestarea de servicii similare, la care participarea acestuia sa fie cumulat de cel putin echivalentul a 1.500.000 euro fara TVA (echivalentul in moneda contractelor), in cadrul a maxim 4 contracte/proiecte.

Se vor atasa documente suport (copii dupa elementele relevante din contracte/ recomandari datate, semnate si parafate de emitent/ documente constatatoare sau echivalent) care vor contine obligatoriu date referitoare la:

- beneficiarul contractului;

- tipul serviciilor prestate;

- perioada in care s-a realizat contractul;

- valoarea contractului (pentru contractele pe care ofertantul nu le-a prestat in procent de 100% se vor atasa documente de suport din care sa rezulte procentul indeplinit de acesta si faptul ca serviciile prestate de ofertant au fost in domeniul solicitat).

Cerinta nr. 1 - partea 4

Documentele solicitate vor fi prezentate in copie cu mentiunea ?conform cu originalul?, stampilate si semnate de reprezentantul legal.

Valoarea in lei/euro a proiectelor se va calcula la cursul mediu comunicat de Banca Centrala Europeana, pentru anul respectiv.

(http: //sdw.ecb.europa.eu/browse.do?node=2018794)Recomandarile / documentele constatatoare eliberate in temeiul art. 971 din H.G. 925/2006 vor fi emise sau contrasemnate de o autoritate contractanta beneficiara a prestarilor de servicii ori de catre clientul privat beneficiar al prestarilor de servicii si vor include informatii din care sa rezulte indeplinirea / finalizarea in bune conditii a proiectelor.

Cerinta nr. 2 - partea 1

Personalul solicitat pentru indeplinirea contractuluiOfertantul (operator economic sau membrii asocierii impreuna)trebuie sa dispuna de o echipa de 7 experti cheie care sa fie in masura sa demonstreze calificarile, abilitatile ?i experienta profesionala descrise in continuare.

Pentru expertii cheie se vor prezenta:

- Lista expertilor cheie propusi pentru implementarea contractului. (FORMULARUL 11)

- Curriculum vitae pentru fiecare expert. CV-urile trebuie sa fie suficient de detaliate astfel incat sa rezulte cel putin indeplinirea calificarilor si experientei profesionale solicitate fiecarui expert. Astfel, CV-ul si documentele suport trebuie sa contina in mod obligatoriu titlul si obiectul proiectului la care expertul a participat, descrierea sarcinilor indeplinite de expertul respectiv si pozitia acestuia in cadrul proiectului (Formular 12).

- Declaratie de disponibilitate, semnata in original de catre fiecare dintre expertii propusi(FORMULAR 13)

Cerinta nr. 2 - partea 2

Expert cheie 1: Lider de echipa